Реформировать государство? Конечно…

Слово «реформа» сейчас в моде. Оно всегда выглядит эффектно. Государственная реформа, административная реформа, модернизация, цифровизация… звучит серьёзно, технично и дальновидно. Но, между нами говоря: сколько раз мы это слышали?

Теперь у нас есть правительство, которое обещает нам, что это правильный путь. Что они упростят систему, объединят ведомства, сократят бюрократию, вознаградят заслуги и положат конец кумовству. На бумаге всё выглядит прекрасно.

Но реальность иная. Португалия по-прежнему остаётся тучным, неповоротливым государством, в котором доминируют корыстные интересы. Государством, где многие службы работают так, словно на дворе всё ещё 1995 год, и где значительная часть государственных структур служит скорее сохранению позиций, чем служению гражданам.

Серьёзная реформа государства требует непопулярных сокращений, сложных решений и политических конфронтаций, которых не любит ни одно правительство. Это включает в себя ликвидацию фиктивных институтов, ограничение партийных назначений, оценку эффективности работы и, прежде всего, отказ от менталитета «так было всегда», доминирующего в португальской системе государственного управления.

Вопрос в том: готово ли это правительство пойти на это? Честно говоря, я сомневаюсь. У СДП было несколько возможностей возглавить структурные реформы, но на практике она почти всегда откладывала, смягчала или отступала. Много говорили об эффективности, но мало что делали для того, что действительно необходимо.

И речь идёт не о нападках на государство. Совсем наоборот. Любой, кто изучает государственное управление и верит в ценность государственной службы, знает, что эффективное государство необходимо. Но для того, чтобы оно функционировало, оно должно быть хорошо управляемым, хорошо оцениваемым и, прежде всего, в нём должна быть культура подотчётности. Без этого мы будем просто красить стены разваливающегося здания.

Реформа государства необходима. Но для этого требуется смелость. А смелость, к сожалению, в португальской политике встречается редко. Особенно когда она может стоить голосов.