Три из четырех программ по охраняемым территориям будут завершены

Три из четырех специальных программ по охраняемым природным территориям, находящихся в ведении Института охраны природы и лесного хозяйства (ICNF) и которые в 2023 году находились на «продвинутой стадии разработки», остаются незавершенными, и только одна ожидает утверждения.

Специальные программы для национального парка Пенеда-Жереш, природного парка Серраш-де-Айре-э-Кандейруш, природного парка Тежу-Интернасьональ и природного парка Северного побережья не были включены (из 25 планов) в конкурс, объявленный этим государственным органом в июле 2023 года, поскольку они находились на продвинутой стадии подготовки.

Целью рассматриваемой процедуры, контракты по которой были подписаны в октябре, было приобретение услуг для поддержки реклассификации 20, а не 21 Плана управления охраняемыми территориями (POAP) в Специальные программы (PEAP), поскольку Серра-да-Эштрела была исключена из-за пожаров 2022 года.

Из всех PEAP, находящихся в ведении ICNF, была утверждена только Специальная программа для природного парка Серрас-де-Айре-э-Кандейруш, границы которой были обновлены, и ее регламент, которые уже были опубликованы в «Официальном вестнике» в октябре 2023 года, подтвердил Лусе национальный орган по этому вопросу.

По данным ICNF, Специальная программа для природного парка Северного побережья находится на более продвинутой стадии и «ожидает утверждения и последующей публикации».

Специальная программа национального парка Пенеда-Жереш «находится в процессе подготовки отчета по результатам общественного обсуждения и соответствующей окончательной версии Специальной программы, завершение которой ожидается в 2025 году».

Что касается Специальной программы для Международного природного парка Тежу, то ICNF уточняет, что «она будет вынесена на общественное обсуждение в самое ближайшее время».

В Планах действий по охране окружающей среды (POAP) изложена политика охраны и сохранения, которая должна быть реализована в Национальной сети охраняемых территорий материковой части страны, охватывающей 51 территорию, включая один национальный парк, 13 природных парков, девять природных заповедников, два охраняемых ландшафта и семь памятников природы. В 25 из них действуют POAP.

Переход от 25 действующих планов территориального планирования (POAP) к планам территориального планирования (PEAP) является обязательным требованием Основного закона о государственной земельной политике, территориальном планировании и городском планировании. Закон № 31/2014 предписывает замену специальных планов территориального планирования, включая планы планирования особо охраняемых территорий, специальными программами, содержание которых должно быть включено в генеральные планы муниципалитетов (PDM).

В отличие от программ POAP специальные программы связывают только органы государственной власти, а не частных лиц.

В конце декабря 2022 года в парламенте президент ICNF Нуно Банза уже признал задержки в переходе от планов к программам.

В соответствии с постановлением от 25 ноября 2022 года, которое разрешает ICNF брать на себя многолетние расходы на 2023, 2024 и 2025 годы за переход 21 POAP к PEAP, по 10 из них был издан приказ о разработке и начата предварительная работа.