Imposto predial de 100% para estrangeiros na Espanha é enfraquecido por nova decisão judicial

A Audiência Nacional da Espanha decidiu que é discriminatório e contrário à lei da UE sobre livre movimentação de capital não conceder os mesmos direitos fiscais aos proprietários de segundas residências na Espanha simplesmente porque residem principalmente em um país fora da UE.

A decisão foi baseada no recurso do proprietário não residente que vive nos Estados Unidos.

Atualmente, se você possui um imóvel na Espanha que aluga, mas mora principalmente fora da União Europeia, não pode deduzir despesas de nenhuma renda de aluguel que obtém, enquanto aqueles que moram na Espanha ou em outro país da UE podem.

Isso significa que você não pode compensar despesas como imposto predial IBI, reparos na casa, substituição de móveis quebrados, contas etc. Como resultado, você terá que pagar o valor integral do imposto de não residente ou IRNR — que é de 24% sobre toda a renda de aluguel que você obtém.

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Por outro lado, os residentes da UE podem deduzir essas despesas de sua renda de aluguel e só precisam pagar um total de 19% de IRNR.

A decisão do Tribunal Central Econômico-Administrativo (TEAC) da Espanha admitiu que, quando se trata de contribuintes residentes em outro Estado-Membro da UE ou do Espaço Econômico Europeu (EEE) com o qual haja troca efetiva de informações fiscais, a lei estabelece expressamente que eles podem deduzir as despesas previstas na Lei do Imposto de Renda de Pessoas Físicas.

O TEAC argumenta que a lei não se aplica a residentes de países fora da UE ou do EEE e, portanto, conclui que ela não deve se aplicar a residentes dos EUA.

No entanto, o Tribunal Superior Nacional da Espanha decidiu que o artigo 24.1 do IRNR apenas estabelece a limitação da não aplicação de percentuais multiplicadores ou reduções, mas não nega efetivamente a dedutibilidade das despesas relacionadas com a obtenção de rendimentos de aluguel.

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Acrescentou que “a Convenção para Evitar a Dupla Tributação entre a Espanha e os Estados Unidos estabelece que nenhum cidadão de um dos Estados contratantes será discriminado negativamente nem verá aplicado a si o seu direito a ter as vantagens fiscais de que possam usufruir os cidadãos dos outros”.

A decisão provavelmente será apelada e transferida ao Supremo Tribunal da Espanha pelo Ministério Público.

Fundamentalmente, a decisão estabelece um precedente para a proposta da Espanha de introduzir um imposto predial de 100% para compradores que não moram na UE, o que é uma das medidas de Sánchez para ajudar a resolver a crise imobiliária.

VERIFICAÇÃO DE FATOS: Sim, o imposto de 100% na Espanha dobra o preço dos imóveis

O governo espanhol quer aplicar 100% à base tributável do imóvel, ou seja, ao valor do imóvel. Isso significa que esses compradores acabariam pagando o dobro por uma segunda casa na Espanha.

Isto afectaria os cidadãos do Reino Unido ou dos EUA que quisessem comprar uma casa de férias em Espanha, mas um espanhol residente num país não pertencente à UE estaria tecnicamente sujeito a pagar o dobro se o controverso imposto fosse finalmente aprovado em

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O advogado Alejandro Del Campo, da DMS Consulting, de Maiorca, disse ao The Local Spain que o imposto de 100% "violaria flagrantemente a legislação da UE, especificamente o Artigo 63 do TFUE, que proíbe qualquer restrição à livre circulação de capitais não apenas entre Estados-Membros, mas também entre Estados-Membros e países terceiros".

Como isso é muito semelhante à decisão acima, ele acredita que essa proposta também pode acabar nos tribunais.

Esta não é a primeira vez que casos discriminatórios contra residentes de fora da UE são julgados tanto nos tribunais espanhóis quanto nos da UE.

"O Tribunal de Justiça da União Europeia já condenou a Espanha por discriminar não residentes com o Imposto sobre Herança e Doação", disse Del Campo ao The Local, acrescentando que as autoridades espanholas também foram forçadas a eliminar impostos discriminatórios contra não residentes em relação ao Imposto sobre a Fortuna e ao Imposto de Solidariedade.

O Tribunal Nacional Superior também está revisando as mudanças na lei espanhola sobre os direitos dos cidadãos da UE, encerrando a Lei 26/2014, que reforma a Lei do Imposto de Renda de Não Residentes.

No início deste ano, em junho, a Comissão Europeia abriu um processo formal contra a Espanha, criticando a forma como o Tesouro tributa os proprietários de imóveis não residentes, tributando-os sobre os rendimentos teóricos da propriedade.

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A Comissão Europeia afirmou que é "discriminatório" que a Espanha taxe estrangeiros não residentes sobre o valor de suas casas na Espanha, mesmo que não recebam renda alugando-as. Segundo Bruxelas, a regra do imposto sobre não residentes viola os princípios fundamentais da União Europeia, incluindo a liberdade de circulação de trabalhadores e capitais.

Del Campo também quer levar um caso ao Tribunal Nacional sobre discriminação resultante do fato de cidadãos de fora da UE terem que pagar uma taxa de imposto de 24% em comparação à taxa de 19% aplicável aos residentes da UE e do EEE.