Den Staat reformieren? Natürlich…

Das Wort „Reform“ ist in Mode. Es sieht immer gut aus. Staatsreform, Verwaltungsreform, Modernisierung, Digitalisierung… es klingt seriös, technisch und zukunftsweisend. Aber unter uns: Wie oft haben wir das schon gehört?
Jetzt haben wir eine AD-Regierung, die uns verspricht, dass dies der richtige Weg ist. Sie wird vereinfachen, Behörden zusammenlegen, Bürokratie abbauen, Leistung belohnen und der Vetternwirtschaft ein Ende setzen. Auf dem Papier sieht das alles großartig aus.
Doch die Realität sieht anders aus. Portugal ist nach wie vor ein übergewichtiger, träge und von Eigeninteressen dominierter Staat. Ein Staat, in dem viele Dienstleistungen noch immer funktionieren, als wäre es noch 1995, und in dem ein Großteil der Maschinerie eher der Sicherung von Arbeitsplätzen als dem Wohl der Bürger dient.
Eine ernsthafte Reform des Staates erfordert unpopuläre Kürzungen, schwierige Entscheidungen und politische Konfrontationen, die keine Regierung gerne mag. Dazu gehört die Schließung von Scheininstitutionen, die Begrenzung von Parteiernennungen, die Bewertung, wer arbeitet und wer nicht, und vor allem ein Bruch mit der „Das war schon immer so“-Mentalität, die in der portugiesischen öffentlichen Verwaltung vorherrscht.
Die Frage ist: Ist diese Regierung dazu bereit? Ehrlich gesagt bezweifle ich das. Die PSD hatte zwar mehrfach Gelegenheit, Strukturreformen voranzutreiben, doch in der Praxis endete dies fast immer mit Aufschub, Abschwächung oder Rückzieher. Es wurde viel über Effizienz geredet, aber wenig getan, was wirklich getan werden müsste.
Und es geht hier nicht darum, den Staat anzugreifen. Ganz im Gegenteil. Jeder, der sich mit öffentlicher Verwaltung beschäftigt und an den Wert des öffentlichen Dienstes glaubt, weiß, dass ein funktionierender Staat unerlässlich ist. Doch um zu funktionieren, muss er gut geführt, gut evaluiert und vor allem eine Kultur der Rechenschaftspflicht haben. Ohne diese werden wir nur die Wände eines verfallenden Gebäudes streichen.
Eine Reform des Staates ist dringend erforderlich. Doch dafür braucht es Mut. Und leider ist Mut in der portugiesischen Politik selten. Vor allem, wenn er Stimmen kosten kann.
observador