Eine Momentaufnahme der Betroffenen der Streichung der Mittel für Icetex / Meinungskolumne von Catherine Juvinao

Icetex erlebt derzeit eine der schwersten Krisen seiner jüngeren Geschichte. Unter Berufung auf Haushaltsbeschränkungen hat die Regierung ihren Haushalt für 2025 um 70 % gekürzt und treibt die schrittweise Abschaffung der Zinssubvention für Studienkredite voran. Ende letzten Jahres warnten wir, dass diese Entscheidung 136.300 junge Menschen mit niedrigem Einkommen betreffen würde. Dies offenbart eine zutiefst regressive Politik, die die im Entwicklungsplan „Kolumbien, eine Weltmacht für das Leben“ festgelegten Rettungsrichtlinien für die Institution ignoriert.

Heute wissen wir genau, wer diese 136.000 Betroffenen sind. In einer offiziellen Antwort auf unsere Anfrage bestätigte Icetex, dass 99,4 % dieser jungen Menschen den sozialen Schichten 1, 2 und 3 angehören. Ihre monatlichen Gebühren sind zudem deutlich gestiegen: In vielen Fällen liegt der Anstieg bei über 40 %. Der wirtschaftliche Schaden ist verheerend: Mehr als 14 Milliarden Pesos pro Monat sind in die Taschen der Studierenden und ihrer Familien geflossen. Es gibt skandalöse Geschichten, wie die eines Studierenden, dessen monatliche Gebühr von 3,3 Millionen Pesos auf über 6,1 Millionen Pesos gestiegen ist. Weitere 423 Nutzer verzeichneten Erhöhungen von über einer Million Pesos.

Icetex weist viele Mängel auf – diejenigen unter uns, die davon profitiert haben, wissen das nur zu gut –, aber es war auch ein Instrument der sozialen Mobilität für Millionen von Kolumbianern, die dank Studienkrediten ein Studium absolvieren, sich spezialisieren und eine Berufs- und Lebensplanung entwickeln konnten. Nun hat die Regierung diese Kredite in eine finanzielle Falle verwandelt, indem sie die Studienzuschüsse einseitig und ohne Vorankündigung gestrichen hat. Zunächst waren junge Menschen in der Rückzahlungsphase betroffen; nun sind fast 97.700 Studierende hinzugekommen, deren Studienkredite für das zweite Semester 2025 verlängert wurden.

Und das Drama ist damit noch nicht zu Ende. Im ersten Halbjahr 2025 vergab Icetex lediglich 5.853 neue Kredite, für das zweite Halbjahr 2025 rechnet das Institut mit 5.056. Das entspricht einem Rückgang von 80 % gegenüber dem historischen Durchschnitt von 50.000 neuen Krediten pro Jahr. Darüber hinaus strich die Institution in diesem Jahr ihre langfristige Kreditlinie, wodurch rund 40.000 junge Menschen ohne Finanzierungsmöglichkeiten dastehen und nun auf den traditionellen Finanzmarkt – oder sogar das Tropfsystem – zurückgreifen müssen. Ein unverständlicher Rückzieher der ersten linken Regierung Kolumbiens in Bezug auf ihre Versprechen sozialer Gerechtigkeit.

Die am stärksten betroffenen Studierenden kommen von privaten Universitäten in historisch benachteiligten Regionen wie der Karibik- und Pazifikküste Kolumbiens. Zu den Einrichtungen mit den höchsten durchschnittlichen Studiengebührenerhöhungen zählen die Universität Sinú, Cesa, die Universität des Pazifiks, die Technische Universität Bolívar, die Universität des Nordens und die Universität Simón Bolívar. Zu den extremsten Fällen zählen die Metropolitan University, die Universität Manizales, die Universität Boyacá und die Universität Santiago de Cali. Allein im ersten Halbjahr 2025 gehören 54.895 betroffene Studierende der Schicht 1, 58.226 der Schicht 2 und 22.362 der Schicht 3 an. Bis Ende dieses Jahres wird die Gesamtzahl der betroffenen Nutzer rund 234.000 erreichen.

Obwohl die Regierung finanzielle Schwierigkeiten geltend macht, ist die Entscheidung, Icetex die Mittel zu entziehen, ideologisch motiviert und basiert auf einer fehlerhaften Prämisse: Der Staat sollte keine öffentlichen Mittel an junge Menschen an privaten Universitäten vergeben , selbst wenn es sich um einkommensschwache Studierende handelt, die in einem sozialen Rechtsstaat einer Umverteilungspolitik unterliegen sollten. Daher ist diese Position nicht nur rechtlich fragwürdig – da sie Artikel 69 der Verfassung und dem Gesetz 1911 von 2018 widerspricht, der die Subventionierung von Kreditzinsen für einkommensschwache Familien vorschreibt –, sondern auch ethisch unhaltbar.

Ist es gerecht, junge Menschen von der Studienfinanzierung auszuschließen, die aufgrund fehlender Plätze an öffentlichen Universitäten an privaten Hochschulen studieren müssen? Ist dies nicht eine doppelte Bestrafung für diejenigen, die bereits durch ein System ausgegrenzt sind, das ihnen keinen Zugang zu Bildung garantieren kann? Wird das Grundrecht auf freie Wahl in einem koedukativen Bildungssystem verletzt? Welchen ethischen Rahmen hat eine Regierung, die junge Menschen diskriminiert, deren soziale Realität nicht in ihre Dogmen passt?

Es ist dringend erforderlich, die öffentliche, kostenlose, inklusive und hochwertige Bildung zu stärken. Deshalb habe ich auch den Gesetzentwurf zur Reform des Gesetzes 30 mitverfasst. Es ist jedoch töricht, auf dem falschen Dilemma zwischen öffentlichen und privaten Universitäten zu beharren. Die Verfassung sieht ein gemischtes System vor; wir müssen die öffentliche Bildung ausbauen, ohne gefährdete junge Menschen im Stich zu lassen, die notgedrungen private Universitäten besuchen. Und die Regierung von Gustavo Petro muss ihre unberechenbaren Botschaften beenden: Niemand versteht, warum der Staat denjenigen, die durch Kriminalität bedrohen, die freundliche Hand reicht, während gleichzeitig ehrliche junge Menschen, die früh aufstehen, um zu lernen, bestraft und misshandelt werden.

Nachtrag: In den kommenden Wochen wird das Repräsentantenhaus im Plenum über den Icetex-Reformentwurf debattieren, der unter anderem eine Diversifizierung der Finanzierungsquellen vorsieht. Wir Kongressabgeordneten müssen uns für die Jugend einsetzen und das Versprechen einlösen, das Präsident Petro gebrochen hat.