Образование, PISA и непреодолимые островитяне Мадейры

Государственное образование в Португалии терпит крах — не из-за нехватки ресурсов, а из-за отсутствия видения и политического мужества. Нестабильность учебных программ, деградация педагогической карьеры, молчаливый отказ от государственных школ и идеологический экспериментализм подрывают любые серьезные попытки реабилитировать систему. И все же есть один регион, который решил не идти по этому пути. Мадейра — да, та самая, которую многие игнорируют или политически высмеивают, — за два десятилетия выстроила последовательный, устойчивый и, прежде всего, эффективный образовательный путь.

В период с 2000 года — года, когда в первом исследовании PISA учащиеся Мадейры показали худшие результаты в стране — по 2015 год автономный регион Мадейра добился выдающегося успеха: он повысил результаты по грамотности своих 15-летних учащихся в тестах PISA на 72 балла, что эквивалентно почти трем годам обучения в школе. В 2022 году он наконец превзошел континент. В то время как Азорские острова достигли исторического минимума, а материковая часть страны регрессировала из-за ошибочных политических реформ и последствий COVID-19, Мадейра продемонстрировала, что хороших результатов можно добиться не с помощью ретроградных идеологий, а с помощью стратегии.

Открытие школы полного дня в 1995 году было только началом. За этим последовала школьная автономия, одобренная в 2000 году, которая вернула реальную власть руководству и позволила создавать образовательные проекты, соответствующие конкретным контекстам. В 2008 году Закон о карьере учителя, а затем и реформы 2010 года гарантировали учителям то, в чем им отказывали на континенте: стабильность, достоинство и карьерные перспективы. В 2018 году Мадейра вернула своим учителям рабочее время, которое правительство Республики заморозило и лишь недавно согласилось вернуть. На восстановление ушло 9 лет, 4 месяца и 2 дня — жест не только справедливый, но и образцовый.

Но Мадейра не ограничилась сопротивлением. Инновационный. Он создал программы поддержки для учащихся с высокими способностями, инвестировал в эффективные меры по обеспечению инклюзивного образования и в 2019 году возглавил цифровую трансформацию в школах. Планшеты, быстрый Wi-Fi, робототехника и цифровые учебники произвели революцию в обучении. Когда началась пандемия и школы закрылись по всему миру, ученики и учителя на Мадейре не просто сидели, ожидая платформ или оборудования — они у них уже были. Они были готовы.

Урок, который Мадейра преподает стране, прост, но важен: образование улучшается, когда мы постоянно инвестируем, ценим тех, кто учит, доверяем школам и способствуем достижению совершенства тем, кто учится, не забывая при этом тех, кто испытывает большие трудности. Континент, напротив, колеблется между идеологическими реформами без эмпирической поддержки, скрытыми сокращениями, неопределенными действиями и речами о модернизации, одновременно обесценивая и деморализуя тех, кто пытается учить каждый день во все более сложных условиях.

От исторической задержки в начале XXI века до национального лидерства в PISA 2022, устойчивость Мадейры стала примером того, как образование может (и должно) противостоять и внедрять инновации. Мадейра не стала дожидаться решений устаревшей образовательной политики из столицы империи, чтобы решить свои структурные проблемы. В то время как страна тонет в политических стычках, пренебрегающих образованием, Мадейра, подобно Галлии Астерикса, сопротивляется и просвещает.