Duplomb yasasının sansürlenmesine yol açan metin olan Çevre Şartı nedir?

"Çevre Şartı, gerçek bir devrimin, hümanist ekoloji devriminin yolunu açacaktır," demişti dönemin Cumhurbaşkanı Jacques Chirac 2003 yılında. Anayasa Konseyi, 7 Ağustos Perşembe günü bu metne dayanarak Duplomb yasasını kısmen sansürledi.

Emmanuel Macron tarafından çıkarılacak yasa tasarısında, bu nedenle en çok tartışılan hükümler yer almayacak; bunlar arasında, "arı katili" lakaplı ve Fransa'da 2018'den beri yasaklı olan neonikotinoid ailesinden bir böcek ilacı olan asetamipridin yeniden piyasaya sürülmesini öngören hükümler yer almayacak.

Akil Adamlar, kararlarını gerekçelendirmek için Çevre Şartı'na başvurdular. 2005 yılından bu yana bu metin, 1958 Anayasası ve önsözü, 1789 İnsan ve Yurttaş Hakları Bildirgesi ve 1946 Anayasası önsözüyle birlikte anayasa bloğunun bir parçası olmuştur. Kanun, kararname veya yönetmelik gibi tüm yasal normlar bu metne uymak zorundadır. Aksi takdirde, Anayasa Konseyi bunları kınayabilir.

2004 yılında kabul edilen Şart, çevre korumayla ilgili hak ve sorumlulukları tanımlayan on maddeden oluşuyor. 1970'lerde Stockholm'deki ilk Birleşmiş Milletler Çevre Konferansı'nın konuyu uluslararası tartışmaların merkezine yerleştirmesiyle birlikte iklim konusunda giderek artan endişelere yanıt olarak ortaya çıktı. Fransa'da, 1976 Doğa Koruma Yasası ve 1992 Su Yasası gibi yasalar zaten mevcuttu, ancak bunların hiçbirinin anayasal değeri yoktu.

Konu, 20. yüzyılın sonlarında Fransa'da büyük sağlık ve ekolojik krizlerin yaşandığı bir dönemde daha da önem kazandı: Deli dana hastalığı, Bretonya açıklarında petrol tankerinin batmasıyla oluşan Erika petrol sızıntısı ve GDO'larla ilgili tartışmalar.

Buna karşılık, 2002'de yeniden cumhurbaşkanlığına seçilen Jacques Chirac , ikinci dönemini büyük bir ekolojik reformla taçlandırmak ve çevreyi Cumhuriyet'in temel taşlarından biri haline getirmek istedi. Hemen Çevre Şartı'na dönüşecek bir metin taslağı hazırlama projesini başlattı.

Çevrenin korunmasının sürdürülebilir kalkınma için elzem olduğunu ve bunun şimdiki ve gelecek nesiller arasında dayanışma gerektirdiğini belirtir. Ayrıca üç temel ilke ortaya koyar: Zararlı etkileri bilindiğinde bir projeyi reddetmeyi içeren önleme; kirliliğin sorumlusunun maliyetleri üstlenmesini gerektiren kirleten öder; ve riskler belirsiz olsa bile koruyucu önlemler almayı amaçlayan ihtiyat . Bu son hüküm, örneğin, insan sağlığına olan tehlikeleri doğrulanana kadar bir pestisitin pazarlanmasının askıya alınmasına olanak tanır.