Cumhurbaşkanı Gustavo Petro, yükseköğretim konusunda hatalı veriler verdi: Önceki hükümetlerin üniversite kayıtlarını artırmadığı doğru değil.

Cumhurbaşkanı Gustavo Petro, Salı günü yaptığı konuşmada, Eğitim Bakanlığı'nın geçen hafta açıkladığı ve yalnızca muhalefet tarafından değil, aynı zamanda önde gelen eğitim sektörü analistleri tarafından da tartışılan yükseköğretim rakamlarını yeniden ele aldı . Ayrıca , EL TIEMPO'nun resmi rakamlarla karşılaştırdığı sektöre dair çeşitli analizler yaptı ve bazılarının yanıltıcı olduğu sonucuna vardı.

Cumhurbaşkanı, konuşmasına ve veri sunumuna, yönetiminin başarılarına yönelik "kınayı" dile getirerek başladı. Eğitim konusunda ise, yönetimine göre 2024 yılına kadar 190.000'e ulaşan ve 2026 yılına kadar toplam 500.000'e ulaşması planlanan yeni üniversite kontenjanlarının sayısının altını çizdi .

"Bu, Kolombiya hükümetinin en büyük başarılarından biri. 190.504'e ulaştık, kümülatif toplam, bazılarının kafasını karıştıran bir rakam, ancak burada, bu rakamda akış matematiği kullanıldı, yani bir hata değil. Neoliberal bir geçmişten gelen milletvekili (Catherine Juvinao'dan bahsediyor)... karıştırıyor. Bunlar üniversiteye giriş için yeni kotalar."

Ancak bu hesaplamayı sorgulayan tek kişi kongre üyesi değil; uzmanlar da aynı şeyi yapıyor ve Devlet Başkanı Gustavo Petro hükümetinin yeni oluşturulan kotaları, ilk kez doğum yapan öğrenciler olarak da bilinen birinci sınıf öğrencilerinin kayıtlarındaki artışla karıştırdığını belirtiyor.

Milli Eğitim Bakanlığı tarafından sunulan rakamlar, çeşitli göstergeleri ölçen Ulusal Yükseköğretim Bilgi Sistemi'nden (SNIES) alınmıştır. Bu tartışmada en önemli iki gösterge şunlardır: Birinci Yıl (lisans programlarına ilk yarıyılda başlayan öğrenciler) ve Toplam Kayıt (sisteme kayıtlı toplam öğrenci sayısı).

Dolayısıyla, 190.504 rakamı, Francisco Cajiao gibi analistlere göre olumlu olsa da, hepsini yeni yer olarak saymayan ilk yıla denk geliyor: "Yeni yerleri tanımlamanın asıl sorusu, sistemde toplam kaç genç olduğudur. Çünkü toplamda sadece 87.000 kişi daha varsa, bu net artıştır . Toplam kayıt ve ilk yıl kaydı, iki farklı şeyi ifade eden iki rakamdır."

Ve ekledi: "Eğer öyle değilse, eskisi gibi aynı kotalardan bahsediyoruz, ancak yeni insanlarla doldurulacak."

Başka bir deyişle, yükseköğretimdeki bir kontenjan birinci sınıf öğrencisiyle doldurulduğu gibi, altıncı veya yedinci yarıyılda okuyan bir öğrenciyle de doldurulduğu için, kurumlardaki toplam kontenjan sayısı toplam kayıt sayısına eşit olacaktır.

Eğitim analisti Ricardo Rodríguez şöyle diyor: "Başkan akış matematiğinden bahsettiğinde, okul terk oranlarının ve mezuniyet oranlarının hesaba katılması gerektiğini söylüyor. Bu doğru, ancak sorun şu ki Ulusal Kalkınma Planı hiçbir zaman birinci sınıf göstergesini özel olarak ele almamış ve anlatı her zaman kotalarla ilgili olmuştur. Bu nedenle, genç bir kişi okulu bıraksa veya mezun olsa bile, başka bir öğrencinin kullanabileceği bir kota boşalıyor, bu yüzden orada kota oluşturulmuyor."

" Cumhurbaşkanı Petro'nun bahsettiği okul terk ve mezuniyet akışı her zaman vardı ve sistemin kota oluşturma anlayışının (toplam kayıtlara dayalı) bugüne kadar hiçbir zaman tartışma yaratmadığı görüldü."

Ulusal Kalkınma Planı'nda 500 bin hedefinin iki yerde geçtiğini hatırlatmakta fayda var: Biri yeni öğrencilere, diğeri yeni yerlere atıfta bulunuyor ve bu nedenle hedefin nasıl ölçülmesi gerektiği konusunda karışıklık yaşanıyor.

Ancak şunu da hatırlatmakta fayda var ki, Cumhurbaşkanı Gustavo Petro daha önce bu hedeften bahsederken, amacın sistemdeki öğrenci sayısını 2,4 milyondan 2,9 milyona çıkarmak olduğunu açıkça belirtmişti ; yani ilk yıla değil, toplam kayıt göstergesine atıfta bulunmuştu.

Böylece SNIES rakamları, 2024 yılının toplam 947 bin 109 yeni birinci sınıf öğrencisiyle kapandığını, bunun da Başkan Petro'nun baz yıl olan 2022'ye kıyasla bahsettiği 190 bini aşkın kişiyi temsil ettiğini gösteriyor.

Ancak sisteme ilişkin toplam kayıt rakamları dikkate alındığında, hükümetin 500 bin yeni kontenjan hedefini tutturmasının çok uzağında olduğu görülüyor.

Böylece 2024 yılı 2.553.560 öğrenciyle kapanmış oldu . Bu da 2022 yılında 2.466.228 olan baz yıldaki öğrenci sayısından 87.332 öğrenci daha fazla olduğu anlamına geliyor. Bu da Hükümetin duyurduğu kontenjanların yarısını fiilen elde ettiği anlamına geliyor.

Lisansüstü programlar hariç, yalnızca lisans düzeyindeki kayıtlar (mesleki, teknik ve teknolojik programlar) dikkate alındığında ise rakamlar daha da düşük olacaktır. Bu bağlamda, 2024 yılında 2.346.757 lisans öğrencisi varken, 2024 yılında bu sayı 2.284.637'ye, yani 62.120 öğrenciye ulaşmıştır. Nitekim 2023 yılında lisans düzeyindeki kayıtlar bir önceki yıla göre 4.000 kişi azalmıştır.

Bu yanlış bir ifade. EL TIEMPO'ya konuşan Eğitim Bakanı Daniel Rojas, Petro yönetiminin sonuçlarının ölçülebilmesi için 2022'nin ölçüm için baz yıl olarak kullanıldığını belirtti. Bu, o yıldan önce kota oluşturulmasının geçersiz olduğunu söylemekten çok farklı.

Aslında, 2022 için toplam kayıt 2.466.228 öğrenciydi ve bu, o noktaya kadar tarihteki en yüksek sayıydı. Bir yıl önce, 2021'de 2.448.271'di ve pandemiden önce (2020, karantinanın kayıt sayısındaki azalmaya yansıdığı yıl, normal koşullar altında gerçekleşmeyecek bir şeydi), 2019 için 2.396.250'ydi. Daha da önce nasıl arttığını görmek isterseniz, 2014'te, Juan Manuel Santos'un ilk hükümeti sırasında toplam kayıt 2.220.652'ydi, yani 2019 ve 2020 gibi düşüş yılları hariç, toplam kayıt her yıl artıyordu.

Petro ayrıca, "Duque yönetimi boyunca Ser Pilo Paga programıyla sadece 15.000 yeni iş ilanı açıldı" dedi.

Rakamlar bir kez daha bununla çelişiyor: Duque'nin temel yılında (2018) toplam kayıt, son yılına (2022) kıyasla 26.000 arttı; bu, Petro yönetiminin halihazırda elde ettiği orandan daha az, ancak başkanın iddia ettiğinden daha fazla. Ayrıca, kayıtların pandemiden etkilendiği de unutulmamalıdır; bu olgu yalnızca Kolombiya'da değil, tüm dünyada da kayıt oranlarını etkilemiştir. Bu nedenle, bu gazetenin görüşlerine başvurduğu analistler, bu yılları atipik yıllar olarak nitelendirmeyi ve dolayısıyla karşılaştırılamaz olarak nitelendirmeyi tercih etmektedir.

Cumhurbaşkanı Petro şöyle dedi: "Özel üniversitelere kayıtlar neden arttı? Çünkü sübvansiyonlarını ellerinden alarak yok olma tehlikesiyle karşı karşıya kalıyorlar. Bu yüzden yapmaları gerekeni yapıyorlar: öğrenim ücretlerini düşürüyorlar. Bu, hükümetin bir başarısıdır."

Ancak bu doğru değil. Genel olarak, yükseköğretim kurumlarındaki öğrenim ücretleri azalmadı. Aksine, yasa gereği üniversiteler, öğrenim ücretlerini Tüketici Fiyat Endeksi'ne (TÜFE) paralel olarak, hatta belirli koşulları sağlamaları halinde birkaç puan daha fazla artırabilirler.

Gerçekleşen şey, hükümetin Icetex öğrenci kredilerine yönelik faiz oranı sübvansiyonlarını çekmesi durumunda bazı öğrenciler üzerinde oluşabilecek potansiyel etki göz önüne alındığında, birçok kurumun gönüllü olarak fiyatlarını dondurmayı (yani ne artırmayı ne de düşürmeyi) seçmesidir.

EL TIEMPO, kayıtlardaki artışın nedenlerini birkaç özel üniversitede araştırdı ve bunu, gençlerin ihtiyaçlarına daha uygun yeni programların oluşturulması, Icetex'in daha önce yaptığının yerine geçen dahili kredi hatlarının oluşturulması ve genellikle profesyonel programlardan daha ucuz olan ve Milli Eğitim Bakanlığı istatistiklerine dahil edilen teknik ve teknolojik programlara kayıtlardaki artış gibi çeşitli faktörlere bağladı .

Öte yandan Cumhurbaşkanı Petro, "Genç bir insanı Avrupa'da eğitmenin, Kolombiya'daki And Dağları Üniversitesi'nde eğitmekten daha ucuz olduğunu" ileri sürdü.

Bunun bazı incelikleri var. And Dağları Üniversitesi'nde lisans derecesinin maliyeti 25.460.000 dolar (tıp hariç), yani dönem başına 5.360 avro ve yıllık 10.720 avro.

Avrupa'da bundan daha ucuz ve çok daha pahalı üniversiteler var. Ancak bu, yerli bir öğrenci için geçerli. Yabancılar içinse fiyatlar önemli ölçüde artıyor. Örneğin, Eski Kıta'daki Kolombiyalıların başlıca akademik destinasyonu olan İspanya'da, İspanyol hükümetine göre yabancı bir öğrencinin yıllık öğrenim ücreti 5.000 ila 18.000 avro arasında değişiyor.

Bunlara, aylık 2.000 ila 3.000 avroyu rahatlıkla bulabilecek yiyecek, konaklama ve idari masraflar da ekleniyor.

Bakan Rojas ve Cumhurbaşkanı Petro tarafından sunulan SNIES rakamları, 2024 yılında hem kamu hem de özel kurumlarda yükseköğretime kayıt oranının arttığını gösteriyor.

Ayrıca, tarihin en yüksek kapsama oranına (%57,53) ulaşılmış ve ücretsiz eğitim politikası artık 960.000'den fazla kişiyi kapsıyor; bu rakam son yıllarda önemli ölçüde artmıştır. Ayrıca, yükseköğretime doğrudan geçiş oranı (%45,94) (%45,94) liseden yeni mezunların yükseköğretime geçiş oranına (%45,94) ulaşmıştır.

MATEO CHACÓN ORDUZ | Eğitim Editör Yardımcısı