Много женщин в отделениях, но мало наверху: так измеряют гендерный разрыв и борются с ним в Тоскане.

Исследование Anaao Assomed Toscana, проведенное в сотрудничестве с Лабораторией управления и здравоохранения (MES) Школы передовых исследований Сант-Анна в Пизе, выявило несколько инструментов для оценки гендерной эффективности в здравоохранении и возможных мер по устранению барьеров, мешающих женщинам занимать руководящие должности. Текущий гендерный разрыв в Национальной системе здравоохранения демонстрирует, как, несмотря на то, что женщины составляют 70% рабочей силы, они занимают менее 30% руководящих должностей. Этот парадокс отражает сохраняющееся и по-прежнему в значительной степени невидимое неравенство. Для структурного решения этих критических проблем Anaao Assomed Toscana и Лаборатория управления и здравоохранения (MES) Школы передовых исследований Сант-Анна продвигали двухлетний проект, который привел к разработке новых гендерно-чувствительных показателей для оценки организаций общественного здравоохранения, которые были включены в портал PES (Система оценки эффективности) .
Введенные индикаторы позволяют проводить точный анализ неравенства в карьере, доступа к руководящим должностям, семейных обязанностей и прогулов, связанных с Законом 104 и болезнью, в разбивке по полу. Так называемый «Индикатор кадровой политики» представляет собой комплексный показатель, объединяющий инклюзивность, равенство и организационную эффективность. Эти индикаторы получены в результате исследования, проведенного путем интервью с представителями CUG (Комитетов единых гарантий), генеральных управлений и руководителей медицинских учреждений в регионе Тоскана, которое выявило культурные и организационные барьеры: от недостаточной представленности на конкурсных экзаменах до неравномерного распределения семейных обязанностей и недооценки роли женщин-лидеров. Проект выходит за рамки описания неравенства, но предлагает воспроизводимые меры: усиление мониторинга и прозрачности с помощью гендерно-чувствительных индикаторов; обучение инклюзивному лидерству и гендерной медицине; меры по изменению организационного языка и культуры; пересмотр критериев оценки и отбора персонала; активное содействие участию женщин в публичных конкурсах, в том числе в составе отборочных комиссий.
Дополнительная ценность этого опыта заключается в его тиражируемости в масштабах всей страны. Этот проект представляет собой смену парадигмы в вопросах гендерной политики, поскольку: Он предлагает конкретный инструмент для сравнительного анализа действий, предпринимаемых организациями здравоохранения в отношении управления медицинским персоналом. Это достигается за счет выявления валидных показателей, включенных в платформу PES (Scuola Superiore Sant'Anna, Management and Healthcare Laboratory), которая позволяет измерять эффективность этой политики и разрабатывать стратегические рычаги, способные по-настоящему изменить направление в этой чувствительной области управления здравоохранением. Он также предоставляет обзор горизонтальных и вертикальных барьеров, которые, в том числе с гендерной точки зрения, препятствуют развитию медицинского персонала в компаниях и, косвенно, повышению корпоративного благосостояния. Помимо технических инструментов, проект также подчеркнул стратегическую ценность непрерывного обучения и организационной культуры как важнейших рычагов для содействия долгосрочным изменениям. Выявление механизмов, воспроизводящих неравенство, позволяет превратить оценку эффективности в инструмент обеспечения равенства и системного совершенствования, а не просто в количественную оценку.
Руководство компаний, участвующих в проекте, выразило искреннюю заинтересованность во внедрении инструментов объективного анализа, полезных не только для обеспечения соблюдения нормативных требований, но и для создания более привлекательной, инклюзивной и устойчивой рабочей среды. Этот подход, объединяющий оценку эффективности, организационное благополучие и развитие навыков, полностью соответствует целям модернизации государственного управления. Процесс, запущенный в Тоскане при научной поддержке лаборатории MeS, представляет собой модель эффективного совместного проектирования профсоюзов, учреждений и государственных исследований, способную обеспечить измеримые результаты. Ценность проекта также заключается в его тиражируемости по всей стране, что обеспечивает прочную основу для распространения гендерно-чувствительного подхода на другие регионы и сферы здравоохранения. Это наглядный пример того, как гендерная политика может выйти за рамки простого повышения осведомленности, став неотъемлемой и стратегической частью управления организациями здравоохранения: измеримой, проверяемой и совершенствуемой с течением времени.
*Анаао Тоскана
ilsole24ore