В Колумбии преподавание или учёба может означать «пожертвование своей жизнью».

«Есть места, где преподавание фактически означает жертвовать своей жизнью », — недавно рассказал нам учитель в департаменте Норте-де-Сантандер на северо-востоке Колумбии. Несмотря на мирные соглашения 2016 года и продолжающиеся переговоры между правительством и негосударственными вооружёнными формированиями, нападения на образовательные учреждения в сельской местности продолжаются. Только в четырёх департаментах, охваченных нашим недавним исследованием, с 2020 года мы зафиксировали более 600 нападений на школы, учителей и учащихся. В результате этих нападений более 140 учащихся и учителей получили ранения или были убиты.

К наиболее распространённым инцидентам относились перестрелки возле школ, захват школ вооружёнными силами или вооружёнными группировками, вымогательство и угрозы в адрес учителей, а также вербовка детей по дороге в школу. Примерно 20% учащихся столкнулись с трудностями в учёбе после этих нападений, а девочки чаще, чем мальчики, бросали школу. Также непропорционально сильно пострадали учащиеся из числа коренных народов, афроколумбийцы и люди с ограниченными возможностями.

Около 25% учителей сообщили о симптомах посттравматического стрессового расстройства после нападения, причём женщины страдали от него несколько чаще, чем мужчины. Проблемы со сном, постоянная тревога и чувство безнадёжности были слишком распространены. Многие учителя также сообщали, что коллеги покидали место нападения, что привело к сокращению числа учителей в пострадавших районах.

Девочки чаще, чем мальчики, бросали школу. Среди учащихся из числа коренных народов и афроколумбийцев, а также среди лиц с ограниченными возможностями также наблюдалось непропорционально большое количество случаев отсева.

9 сентября отмечается Международный день защиты образования от нападений. В связи с этим событием существует множество конкретных мер по предотвращению и пресечению подобных нарушений. Однако сами учителя, пострадавшие от нападений, должны участвовать в разработке этих мер.

Большинство из 800 учителей, опрошенных нами в сельских районах, пострадавших от конфликта, больше всего беспокоили отсутствие безопасности и насилие в школах. Это значительно перевешивало другие проблемы, такие как нехватка подготовки учителей, отсутствие или низкое качество учебных материалов, а также невнимание учащихся к домашним делам. Один учитель из Чоко рассказал: «Мы проводили учебное занятие с учениками… как вдруг началась перестрелка, вынудившая нас укрыться за школьными стенами. Противостояние продолжалось около двух часов… После этого родители пришли забрать своих детей, которые были живы и здоровы».

Учителя хотели бы, чтобы несколько проблем были в приоритете. Первая — это поддержка психического здоровья . Учитель из Антиокии отметил, что, учитывая, что конфликт не прекратится в одночасье, «лучше всего было бы обеспечить постоянную психосоциальную поддержку в школе и для всех детей». Пятая часть сельских учителей рассказала нам, что в их школах не предусмотрены меры безопасности для учителей, даже замки на дверях. Учителя призывают к повышению безопасности школьных помещений и маршрутов, включая системы раннего оповещения, обучение технике безопасности и протоколы, а также безопасный транспорт. Быстрое и безопасное переселение после получения угрозы также является приоритетом, как и увеличение инвестиций в систему образования и правосудия.

Пострадавшие учителя призывают к структурным и долгосрочным изменениям, которые превратят школы в центры построения мира и пространства, способствующие социально-эмоциональному развитию и благополучию учащихся и сотрудников.

После нападения приоритетное внимание следует уделить возобновлению работы начальных, сельских и коренных школ. Школы, подвергшиеся нападению и задокументированные в данном исследовании, оставались закрытыми в общей сложности тысячи дней, в результате чего учащиеся либо не учились, либо обучались в сложных условиях, используя виртуальные или радиоуроки. В среднем школы закрывались на неделю, но некоторые оставались закрытыми месяцами. Разница, по-видимому, не была связана с более серьёзными повреждениями или более длительным ремонтом; напротив, именно эти типы школ открывались медленнее всего.

Быстрое и безопасное переселение после получения угрозы является приоритетом, наряду с большими инвестициями в систему образования и правосудия.

Чтобы обеспечить безопасность учащихся и учителей, вооружённые группировки должны воздерживаться от захвата школ. Не только потому, что это мешает учащимся получать качественное образование, но и потому, что подвергает школу риску нападения со стороны противоборствующих сил или группировок. Наше исследование зафиксировало 66 случаев нападения на захваченные школы.

Полицейские участки и военные базы следует перенести подальше от школ, поскольку их близость представляет опасность для учащихся и учителей. До 40 школ, расположенных рядом с полицейскими или военными базами, пострадали от перестрелок или были заложены мины (некоторые – неоднократно) в результате нападений негосударственных вооружённых формирований на силы безопасности. Эти нападения вынуждали учащихся искать убежища и часто приводили к закрытию школ. Учителя давно призывают оградить школы от опасности, в том числе путём переноса полицейских участков. Учительница начальной школы в Нариньо сказала, что больше всего её беспокоит безопасность школы из-за «близости к полицейскому участку».

Международное сообщество — доноры, правительства-партнёры и гуманитарные организации — должно поддержать реализацию этих мер. Кроме того, необходимо вовлечь в этот процесс учителей, работающих в условиях конфликта.

Колумбия предприняла ряд важных шагов для защиты образования. Помимо подписания Декларации о безопасности школ в 2022 году , правительство разработало комплексный план действий и образовательную политику, учитывающую все виды рисков и угроз. Для обеспечения долгосрочной устойчивости план действий и образовательная политика должны быть включены в повестки дня и бюджеты ведомственных министерств, а их реализация на местном уровне должна поддерживаться широким кругом заинтересованных сторон.

Международное сообщество — доноры, правительства-партнёры и гуманитарные организации — должно поддержать реализацию этих мер. Необходимо также вовлекать в этот процесс учителей, работающих в условиях конфликта. Предоставляя им активную роль в разработке и внедрении протоколов, мы можем разработать локальные и практические решения, которые сделают школы более безопасными для детей, учителей и всего общества.

Данные взяты с колумбийской информационной панели TRACE, запущенной 9 сентября в ознаменование Международного дня защиты образования от нападений. Портал данных об атаках на образовательные учреждения (TRACE) — это инструмент для журналистов и исследователей, а также экспертов в области образования, защиты и права, призванный выявлять атаки и разрабатывать более эффективные меры реагирования. В ходе исследования с помощью KoboToolbox были задокументированы нападения на образовательные учреждения в районах, затронутых конфликтом, в четырёх департаментах Колумбии. Проект был реализован компанией Kobo совместно с Управлением уголовного розыска Лос-Анджелеса и Глобальная коалиция по защите образования от нападений при поддержке Фонда «Образование превыше всего».