O projeto de lei polêmico está causando grande comoção, embora algumas das emendas da oposição tenham sido aprovadas.

• Os responsáveis ​​pela tomada de decisões no processo de bloqueio de conteúdo online deverão ser apolíticos. A Comissão de Assuntos Digitais aprovou por unanimidade esta emenda, proposta pelo partido Lei e Justiça (PiS), ao projeto de lei do governo.
• As plataformas online terão três dias para apresentar as provas necessárias para que seja analisada uma solicitação de bloqueio de conteúdo. Esta alteração foi aprovada pela maioria da Confederação.
• No entanto, as propostas de clubes da oposição para remover todo o controverso procedimento de bloqueio de conteúdo do projeto de lei não foram aprovadas.

O projeto de lei proposto pelo governo visa permitir a utilização da Lei de Serviços Digitais (DSA) da UE na Polônia. Seu objetivo é aumentar a segurança online, limitar o poder das grandes plataformas tecnológicas e empoderar os usuários. Uma parte fundamental dessa regulamentação é facilitar o combate a conteúdo ilegal.

Os críticos do projeto de lei, no entanto, acreditam que o Ministério de Assuntos Digitais foi longe demais e acusam os autores do projeto de tentar criar um mecanismo de censura na internet . O ponto de discórdia é a disposição que daria ao presidente do Escritório de Comunicações Eletrônicas o poder de emitir ordens bloqueando o acesso a conteúdo publicado online .

Na nova versão do projeto, o Conselho Nacional de Radiodifusão também terá poderes semelhantes – em relação a materiais de vídeo.

Este procedimento será aplicado a publicações online ilegais que atendam a determinados critérios previstos na Lei, como ameaças e assédio com base em raça, nacionalidade, religião ou filiação política.

O procedimento de bloqueio de conteúdo não será descartado, como desejava a oposição.

Apontando para o risco de limitar a liberdade de expressão na internet, dois partidos da oposição – Lei e Justiça e Confederação – propuseram inicialmente a remoção do capítulo que estabelece o procedimento para bloquear conteúdo publicado online da minuta.

Ambas as emendas foram rejeitadas em reunião da comissão parlamentar de digitalização, inovação e tecnologias modernas (a primeira na quarta-feira, a segunda na quinta-feira, quando a análise do projeto de lei prosseguiu). No entanto, deputados da coligação governamental apoiaram algumas das alterações propostas pela oposição .

A mudança mais importante diz respeito ao grupo de indivíduos que – no âmbito do Gabinete de Comunicações Eletrónicas ou do Conselho Nacional de Radiodifusão (KRRiT) – tomará decisões sobre o bloqueio de conteúdos. De acordo com a alteração proposta pelo PiS, esses indivíduos não podem pertencer a nenhum partido político, manifestar publicamente opiniões políticas ou realizar atividades públicas incompatíveis com os princípios da imparcialidade, fiabilidade e respeito pela neutralidade política.

Essa emenda foi apoiada durante a discussão pelo Vice-Ministro de Assuntos Digitais, Dariusz Standerski, que representou o autor do projeto de lei na reunião. Os membros da Comissão de Assuntos Digitais presentes na reunião a aprovaram por unanimidade .

De forma igualmente unânime, os deputados aprovaram a emenda do PiS que privaria os chamados denunciantes de confiança – estatuto que pode ser obtido, por exemplo, por organizações sociais – do direito de se dirigirem diretamente ao Presidente do Gabinete das Comunicações Eletrónicas (UKE) para bloquear o acesso a conteúdos ilegais.

Ao recomendar a adoção desta emenda, o vice-ministro Standerski afirmou que, mesmo sem autorizações especiais, denunciantes confiáveis ​​poderão reportar conteúdo ilegal da mesma forma que qualquer usuário da internet (contudo, será necessário primeiro solicitar à plataforma de internet o bloqueio do conteúdo através do "método usual").

As plataformas online terão mais tempo para apresentar provas ao Gabinete de Comunicações Eletrónicas (UKE).

Na quinta-feira, o Comitê de Assuntos Digitais também adotou uma emenda da Confederação, segundo a qual um provedor de serviços intermediário – por exemplo, uma plataforma de mídia social – terá três dias para fornecer ao Escritório de Comunicações Eletrônicas evidências sobre o conteúdo para o qual foi submetido um pedido de bloqueio ou desbloqueio.

O governo apoiou essa solução como um compromisso, porque o projeto apresentado ao Sejm incluía 24 horas , enquanto a proposta inicial da Confederação previa 14 dias .

Como argumentou Bartłomiej Pejo, deputado da Confederação e presidente da comissão, a exigência de envio de dados em 24 horas obrigaria os prestadores de serviços indiretos a implementar um sistema de plantão 24 horas, dispendioso e desnecessário, incluindo fins de semana. Isso também criaria um risco de erros.

O efeito da emenda apresentada por Dariusz Stefaniuk, do PiS, e aceita pela comissão, será a obrigatoriedade de publicação das decisões sobre o bloqueio de conteúdo no site da UKE (exceto informações sujeitas à proteção por disposições específicas).

A proposta do partido de limitar os fundamentos para a aplicação imediata de tais decisões também foi aprovada por unanimidade. Isso só será possível devido à extensão do dano que o conteúdo bloqueado possa causar ou devido ao interesse público. O recurso a essa medida drástica em razão de um "interesse particularmente importante de uma das partes" foi eliminado.

O objetivo é proteger de forma mais eficaz o valor constitucional da liberdade de expressão e limitar o âmbito de intervenção do Presidente do Gabinete de Comunicações Eletrónicas ou de outro organismo, explicou o deputado Stefaniuk, vice-presidente da comissão de digitalização.

Os tribunais comuns não substituirão o Escritório de Comunicações Eletrônicas na emissão de ordens de bloqueio de conteúdo.

No entanto, o PiS não conseguiu aprovar uma mudança crucial: transferir o papel do UKE nos procedimentos de bloqueio de conteúdo para os tribunais comuns. Este ponto gerou um debate acalorado, com o deputado Paweł Jabłoński (PiS) comparando a implementação da DSA à censura em vigor na República Popular da Polônia.

No entanto, o projeto mantém a possibilidade de recorrer da decisão do UKE em tribunal.

O projeto de lei, aprovado pela comissão parlamentar, seguirá agora para uma segunda leitura em plenário. O caminho para a implementação das novas normas será longo, pois mesmo após a aprovação do projeto pelo Sejm (Parlamento), ele não entrará em vigor sem a assinatura do presidente, e este não é favorável a essa regulamentação.

"Sob o pretexto de combater conteúdo ilegal e desinformação, o governo quer restringir a liberdade de expressão", lia-se na conta oficial do presidente Karol Nawrocki nas redes sociais no final de outubro, antes de uma audiência pública parlamentar sobre a implementação da Lei de Segurança Digital (DSA). Ele declarou que "nunca permitirá a introdução da censura política na internet!".