Imposto de solidariedade para a geração baby boomer em análise: ele pode proteger as mulheres da pobreza na velhice?

A geração dos baby boomers está se aposentando – e isso está colocando nosso sistema previdenciário em desvantagem. Cada vez menos jovens precisam cofinanciar cada vez mais idosos. Ao mesmo tempo, quase uma em cada cinco mulheres com mais de 65 anos é considerada em risco de pobreza. Agora, pesquisadores econômicos propõem uma forma de compensar: aqueles que têm "o suficiente" na velhice deveriam ajudar os aposentados mais pobres com um imposto adicional – o chamado imposto de solidariedade dos Boomers. Alguns consideram isso justo, outros chamam de expropriação. Será que isso realmente ajudaria as mulheres na velhice?

O que é o imposto de solidariedade dos Boomers – e quem deve pagar?

O Imposto de Solidariedade dos Baby Boomers é uma proposta do Instituto Alemão de Pesquisa Econômica (DIW): aqueles que estão bem protegidos na velhice devem pagar um imposto sobre toda a renda de aposentadoria, ou seja, sobre pensões estatutárias, ocupacionais e privadas, benefícios de aposentadoria e, por exemplo, sobre ganhos de capital, como juros, dividendos ou aluguéis.

• A ideia: Aqueles que têm um bom seguro na velhice devem pagar um imposto de 10% sobre a renda de aposentadoria acima de 1.000 euros (isenção de imposto) por mês .
• O objetivo é a redistribuição dentro da geração mais velha – o dinheiro não deve vir dos mais jovens , mas deve ser redistribuído dentro da geração mais velha – para aqueles que têm muito pouco na velhice.
• Isso significa que não se trata apenas da pensão legal. O imposto de solidariedade dos Boomers, em suas diversas versões, visa incluir todas as fontes de renda na velhice: pensões legais, ocupacionais e privadas, bem como – opcionalmente – rendas de capital, como juros, dividendos, renda de aluguel ou ganhos com fundos ou imóveis. A proposta, portanto, baseia-se na situação financeira real – não apenas na declaração de aposentadoria. No entanto, a renda auferida não deve ser tributada adicionalmente em nenhum cenário, para não criar desincentivos ao trabalho.
• Especificamente, de acordo com as premissas do DIW, apenas os 20% mais ricos das famílias de aposentados com altas rendas de aposentadoria seriam afetados. A grande maioria dos grupos seria poupada.
• A renda de aposentadoria dos 20% mais pobres poderia aumentar de 10% a 11%. O risco de pobreza para pessoas com 65 anos ou mais diminuiria de pouco mais de 18% para pouco menos de 14%.

Na Alemanha, quase uma em cada cinco pessoas com mais de 65 anos corre risco de pobreza – e, para as mulheres, o número chega a uma em cada quatro . Isso não é surpresa: em média, as mulheres recebem cerca de 40% menos da sua própria renda de aposentadoria do que os homens. Suas pensões são, em média , cerca de 25% menores – muitas vezes até mais se considerarmos apenas a sua própria pensão, sem a pensão de viúva.

As razões são bem conhecidas: trabalho de meio período , licença-maternidade, trabalho de cuidado não remunerado e salários mais baixos ao longo de muitos anos. Mesmo hoje, as mulheres ainda ganham cerca de 16% menos do que os homens, em média. E aquelas que ganham menos também recebem pensões menores posteriormente.

O imposto de solidariedade dos Baby Boomers poderia oferecer apoio na velhice? Uma simples análise dos números mostra: sim — pelo menos até certo ponto. O imposto de solidariedade visa aliviar o fardo de pessoas com pensões pequenas, permitindo que aposentados com bom seguro contribuam com uma contribuição extra. E como as mulheres são desproporcionalmente representadas entre os trabalhadores de baixa renda na velhice, muitas poderiam se beneficiar do imposto de solidariedade.

De acordo com um estudo do DIW, a renda dos aposentados mais pobres poderia aumentar em cerca de 10% – para uma pensão pequena de € 950 brutos, isso representaria cerca de € 95 brutos a mais por mês. No entanto, um aumento bruto de 10% em uma pensão abaixo de € 1.000 brutos parece uma gota no oceano e não uma solução fundamental.

A situação é semelhante com a chamada pensão materna. Segundo o DIW , aproximadamente 86,5% das mulheres com 65 anos ou mais (8,7 milhões) recebem benefícios da pensão materna. Dependendo se as mulheres tiveram filhos antes ou depois de 1992, elas recebem uma média de aproximadamente € 100 a € 120 brutos por filho por mês em pensão materna. Embora isso certamente facilite um pouco a vida, ainda está longe de oferecer proteção contra a pobreza na velhice.

• Perda de confiança: Muitos veem o imposto como uma quebra de confiança naqueles que vêm provendo suas pensões há muitos anos.

• Violação do princípio do benefício: O sistema previdenciário se baseia na regra básica: quem paga mais ganha mais – o imposto especial pode enfraquecer esse princípio.

• Injustiça do fardo: uma alta renda de aposentadoria por si só não é uma medida confiável de prosperidade, então nem todos os afetados são sobrecarregados igualmente.

• Efeitos negativos de incentivo: o imposto pode desencorajar a provisão de pensões privadas e levar a estratégias de evasão.

• Fardo e divisão administrativa: A pesquisa complexa pode ser burocraticamente onerosa e dividir socialmente a geração de aposentados.

Uma coisa é clara: o imposto de solidariedade dos Boomers não resolve o problema fundamental do sistema previdenciário desolado. Poderia aliviar os sintomas, mas não as causas, como a disparidade salarial entre gêneros, o trabalho de cuidado não remunerado e sem segurança e a falta de opções de creche, que dificultam o trabalho em tempo integral para as mulheres — mesmo que queiram. O imposto de solidariedade dos Boomers poderia apoiar as mulheres na aposentadoria e reduzir a pobreza na velhice — mas não substitui a reforma da previdência.

Brigitte

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