Onderhandelingen over een wereldwijd verdrag tegen plasticvervuiling mislukken en eindigen zonder akkoord
Er zal in Genève geen wereldwijd verdrag tegen plasticvervuiling worden ondertekend: tien dagen van gespannen onderhandelingen eindigden in de vroege ochtend van vrijdag (15) met een bittere mislukking voor het milieu en de diplomatie.
De vertegenwoordiger van Noorwegen, medevoorzitter van een groep landen die pleiten voor een "ambitieus" verdrag ter bescherming van het milieu en de menselijke gezondheid, kondigde aan het begin van de laatste plenaire vergadering van de top van 185 staten het volgende aan: "We zullen hier in Genève geen verdrag over plasticvervuiling krijgen."
De voorzitter van de onderhandelingen, de Ecuadoraanse ambassadeur Luis Vayas Valdivieso, had binnen 24 uur twee verschillende conceptversies gepresenteerd. De laatste versie was in de vroege ochtend van 14 en 15 augustus, tegen een achtergrond van chaos en spanning.
De delegatieleiders, die 's ochtends in buitengewone vergadering bijeenkwamen, konden echter geen overeenstemming bereiken over de nieuwste versie van de tekst, ondanks een verbetering van de formulering.
Het document, dat nog steeds ruim 100 punten bevatte die nog moesten worden bekeken en goedgekeurd, vormde een "aanvaardbare basis voor onderhandelingen", vertelden twee bronnen aan AFP kort nadat de laatste versie op de VN-onderhandelingswebsite was gepubliceerd.
De gesprekken leidden niet tot een consensus, zoals de vertegenwoordigers van Saoedi-Arabië, India en Uruguay opmerkten. "We hebben een historische kans gemist", aldus de Cubaanse vertegenwoordiger.
Sommige landen verzochten om niet-geselecteerde teksten niet in een toekomstige onderhandelingssessie op te nemen.
Europees Commissaris voor Milieu Jessika Roswall zei dat het uitgevoerde werk een goede basis vormde voor de hervatting van de onderhandelingen.
Veel afgevaardigden uitten hun teleurstelling en de vertegenwoordiger van Fiji verklaarde dat het falen ‘het multilateralisme ondermijnt’.
"Sommige landen hebben de goedkeuring van een ambitieus verdrag tegen plasticvervuiling geblokkeerd, omdat ze zich meer lieten leiden door financiële belangen op de korte termijn dan door de gezondheid van hun bevolking en de duurzaamheid van hun economie", klaagde de Franse minister voor Energietransitie Agnès Pannier Runacher.
Gedurende het hele proces woedt er een hevige strijd tussen twee ogenschijnlijk onverzoenlijke partijen.
De 'ambitieuze' landen, waartoe de meeste Latijns-Amerikaanse landen, de Europese Unie, Canada, Australië, verschillende Afrikaanse landen en eilandstaten behoren, willen de wereldwijde plasticproductie verminderen en de moleculen die als de meest schadelijk voor de gezondheid worden beschouwd, onder controle krijgen.
Olieproducerende landen wijzen daarentegen alle beperkingen op de productie of verboden op gevaarlijke moleculen of additieven af.
Laatstgenoemde accepteerde niet dat de onderhandelingen gebaseerd zouden zijn op de ‘gehele levenscyclus’ van plastic, dat wil zeggen vanaf de stof die uit aardolie wordt gewonnen tot aan het moment waarop het afval wordt.
Landen die betrokken zijn bij de olieproductie zijn een drukcampagne gestart om de reikwijdte of het toepassingsgebied van de verdragstekst, die in 2022 tijdens de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties voor het Milieu was vastgelegd, te wijzigen.
China, de grootste kunststofproducent ter wereld, had aan het begin van de onderhandelingen documenten met deze groep ondertekend, maar bleef gedurende het hele proces relatief discreet.
Onder het toeziend oog van vertegenwoordigers van de petrochemische industrie die bij de bijeenkomst aanwezig waren, waren de landen er al niet in geslaagd om tijdens de onderhandelingsronde in Busan, Zuid-Korea, eind 2024 een gezamenlijke overeenkomst op te stellen.
Ondertussen wordt de situatie steeds nijpender. De planeet heeft sinds 2000 meer plastic geproduceerd dan in de voorgaande vijf decennia, waarvan het merendeel bestaat uit wegwerpproducten en verpakkingen.
En de trend versnelt: als er niets gebeurt, zal de huidige productie van zo'n 450 miljoen ton per jaar tegen 2060 verdrievoudigen, volgens prognoses van de OESO. Minder dan 10% daarvan wordt gerecycled.
im/vog/gmo/mr/arm/meb/fp
IstoÉ
