La licenza per un progetto solare che vede Cortolima in conflitto con un'azienda di energia rinnovabile: la CAR sostiene che i requisiti non sono stati rispettati.

Il progetto solare Los Venados, un'iniziativa della società francese Voltalia per la costruzione di un parco fotovoltaico da 15 megawatt nel comune di Venadillo (Tolima), non potrà per ora procedere. La Corporazione Autonoma Regionale del Tolima (Cortolima) ha negato l'autorizzazione ambientale necessaria per il suo sviluppo, una decisione confermata dopo aver risolto un ricorso presentato dalla società.

Il rigetto si basa sul mancato rispetto di tre requisiti chiave su un totale di 92 richiesti durante la valutazione di impatto ambientale. Secondo la direttrice di Cortolima, Olga Lucía Alfonso Iannini, queste questioni irrisolte mettono a repentaglio la fattibilità tecnica e giuridica del progetto:

Secondo la normativa vigente, i progetti fotovoltaici di potenza superiore a 9,9 megawatt – come questo, che include 15 MW su 57,36 ettari – devono ottenere un'autorizzazione ambientale completa. "Anche i progetti fotovoltaici hanno un impatto ambientale. E questa valutazione deve essere effettuata in conformità con i termini di riferimento stabiliti dall'ANLA e con una metodologia che valuta 92 elementi tra le componenti biotiche, abiotiche e socioeconomiche", ha osservato Alfonso.

Nell'aprile 2024, Voltalia ha presentato formalmente la domanda di autorizzazione ambientale. Dopo una prima verifica, l'autorità ha avviato la procedura a maggio e ha condotto una valutazione tecnica dello studio di impatto ambientale presentato. In questa fase, sono state individuate lacune nelle informazioni, che hanno portato a una riunione formale sui requisiti – unica in questo tipo di procedura – in cui sono stati richiesti 41 chiarimenti e integrazioni tecniche.

L'azienda ha risposto, ma "tre requisiti sostanziali sono rimasti insoddisfatti", ha specificato il direttore. Questi riguardano:

"Questi tre punti sono essenziali per determinare tecnicamente gli impatti del progetto e stabilire piani di gestione e misure compensative", ha sottolineato Alfonso Iannini. Poiché queste questioni non sono state risolte, Cortolima ha emesso un provvedimento amministrativo di diniego della licenza, recentemente ratificato dopo che la società ha presentato ricorso per riconsiderazione, poi respinto.

Voltalia, da parte sua, insiste sul fatto di aver soddisfatto i requisiti e che la sua richiesta è stata "rigorosa e tecnica". Andrés Castilla, responsabile nazionale di Voltalia in Colombia, ha dichiarato: " Abbiamo chiarito quanto richiesto. I tre punti che Cortolima ritiene carenti hanno fondamento tecnico. Ad esempio, il monitoraggio ambientale in una singola stagione è consentito dalla stessa normativa, a condizione che sia integrato con informazioni secondarie pertinenti".

Al di là del dibattito tecnico, il problema principale che Voltalia si trova ad affrontare è la scadenza. Castilla ha spiegato che l'entrata in funzione del progetto era prevista entro la fine di quest'anno, quindi riavviare la procedura di autorizzazione ambientale – che potrebbe richiedere un altro anno – ne renderebbe impraticabile l'implementazione: "Il progetto prevede impegni relativi alla data di entrata in funzione e alla vendita di energia. Questo rifiuto ci pone in una situazione piuttosto complessa".

"Oggi, l'entrata in funzione del progetto è prevista entro la fine dell'anno. Ci aspettavamo che Cortolima ci desse una risposta positiva in base al lavoro svolto, e ne siamo pienamente convinti. Una risposta negativa, beh, a questo punto, ci mette in una posizione molto difficile perché non abbiamo abbastanza tempo per ricominciare", ha affermato Castilla.

Sebbene Cortolima abbia suggerito che Voltalia potrebbe ripresentare il progetto correggendo i punti mancanti, la società sostiene che ciò non è fattibile entro i tempi richiesti dai suoi contratti di vendita di energia.

Inoltre, Castilla ha avvertito che, se il diniego venisse confermato, l'azienda potrebbe intentare una causa per ottenere l'annullamento e il ripristino del diritto: "In caso di diniego, la procedura appropriata sarebbe quella di intentare una causa. Naturalmente, questo ha altre implicazioni e dovremo analizzarle internamente".

Sia Cortolima che Voltalia concordano sull'importanza dei progetti di energia solare per la transizione energetica del Paese. Alfonso Iannini ha sottolineato che la Corporation ha concesso altre licenze e permessi per parchi solari a Tolima, come quelli di Coyaima, El Espinal e Chaparral, e che questa decisione risponde esclusivamente a criteri tecnici: "Abbiamo sentito voci che si tratta di progetti per l'allevamento o le coltivazioni. Questo non ha assolutamente nulla a che fare con le nostre decisioni", ha affermato.

Da Voltalia, Castilla ha sottolineato che il progetto Los Venados rientra in un impegno a lungo termine nei confronti del Paese: "Questo sarebbe il primo progetto di Voltalia a entrare in funzione in Colombia. Abbiamo cinque progetti in fase di sviluppo, tre dei quali a Tolima, dove abbiamo trovato le condizioni ideali per gli investimenti".

Infine, il portavoce ha ribadito l'impegno dell'azienda nei confronti della Colombia e dello sviluppo di energia pulita: "Siamo pienamente convinti di essere stati prudenti e tecnicamente rigorosi. Vogliamo portare avanti questo progetto, ma abbiamo anche bisogno dell'autorizzazione ambientale per renderlo realtà", ha aggiunto.

Giornalista ambientale e sanitario