Veri Merkezleri Üzerinden Politik Bir Savaş Başlıyor

Başkan Donald Trump'ın "Büyük Güzel Yasa Tasarısı"nda yer alan eyalet düzeyindeki yapay zeka düzenlemelerine ilişkin 10 yıllık moratoryum, veri merkezlerinin büyümesi konusundaki artan mücadeleyle çakıştı.

Perşembe günü, Kentucky Cumhuriyetçisi Temsilci Thomas Massie, X'te eyaletlerin yapay zekayı düzenlemesine yönelik 10 yıllık mega fatura yasağının "şirketlerin imar değişiklikleri elde etmesini kolaylaştırabileceğini, böylece yerleşim alanlarına yakın yerlere devasa yapay zeka veri merkezleri inşa edilebileceğini" yazdı . Yasa tasarısına oy vermeyen Massie, ilk tweetinin ardından, yerel tepkiler üzerine küçültülen ve yeri değiştirilen Kentucky, Oldham County'de önerilen bir veri merkeziyle ilgili bir haberin ekran görüntüsünü paylaştı.

"Bu bir komplo teorisi değil; bu, Kongre bölgemde yakın zamanda yaşanan bir sorundu," diye yazdı veri merkezlerinin yerleştirilmesiyle ilgili endişeler hakkında. "Yerel düzeyde çözüldü çünkü yerel yetkililerin nüfuzu vardı. Büyük ve güzel yasa tasarısı, yerel toplulukların AI veri merkezlerinin nerede inşa edileceğine karar verme yeteneğini zayıflatıyor."

Aynı gün, ülke çapındaki eyalet yasama organlarını temsil eden tarafsız bir grup olan Ulusal Eyalet Yasama Meclisleri Konferansı, Senato'ya AI hükmünü reddetmesi için bir mektup gönderdi. NCSL'nin yasama direktörü Barrie Tabin, WIRED'a kuruluşun, moratoryumun veri merkezi mevzuatını nasıl etkileyebileceği konusunda endişe duyan birden fazla eyalet yasama organından doğrudan bilgi aldığını söyledi. Mektupta, yerel yasama organları tarafından çıkarılan yasaların "toplulukların veri merkezi yerleşimleri konusunda söz sahibi olmalarını, vergi mükelleflerini artan kamu hizmeti maliyetlerinden korumalarını, yerel su kaynaklarını korumalarını ve şebeke istikrarını sürdürmelerini sağladığı" belirtiliyor.

Yasa tasarısına oy verirken ilgili hükmü okumadığını itiraf eden Milletvekili Marjorie Taylor Greene, Massie'ye verdiği uzun cevapta yapay zekayı Terminatör film serisindeki kurgusal yapay zeka Skynet'e benzetti.

"Skynet'in geliştirilmesi ve makinelerin yükselişi için oy kullanmayacağım, federalizmi 10 yıl boyunca yok ederek, eyaletlerin tüm yapay zekayı düzenleme ve yasalar yapma haklarını ellerinden alarak," diye yazdı X'te. "Geleceğin skynet'ini bağlamak için insanların özel mülklerine kamulaştırma yetkisini zorlamak pek de Cumhuriyetçi değil."

Temsilciler Meclisi Enerji ve Ticaret Komitesi'nde tanıtılmasından bu yana, AI moratoryumu, bazılarına göre önümüzdeki on yıl boyunca tüm eyalet AI yasalarının ağır bir şekilde düzenlenmesi nedeniyle bazı büyük AI şirketleri de dahil olmak üzere yaygın eleştirilere maruz kaldı. Öte yandan, moratoryumun destekçileri—Beyaz Saray AI danışmanı ve risk sermayesi yatırımcısı David Sacks dahil—eyalet düzeyindeki AI yasalarının yaygınlaşmasının, eğer kabul edilmeye devam ederlerse inovasyonu engelleyecek bir politika karmaşası yarattığını söylüyor.

Enerji ve Ticaret Komitesi'ndeki müzakerelere doğrudan dahil olan üst düzey bir yetkili, WIRED'a, su kullanımı da dahil olmak üzere veri merkezleri üzerindeki eyalet haklarını kısıtlamanın moratoryumun amacı olmadığını söyledi. Yasa koyucuların bunu "daha iyi iletmeleri" gerekirdi. Bunun yerine amaç, federal düzeyde yapay zeka modellerini düzenlemek için bir çerçeve oluşturmak ve eyalet politikalarının bir karmaşasıyla gelebilecek herhangi bir karışıklığı önlemekti.

"Ulusal bir standart belirlememizin doğru bir politika olduğunu düşünüyorum" dediler.

Yapay zeka yasağının amacı fiziksel altyapıyı düzenlemek olmasa da Massie'nin tepkisi, veri merkezlerinin ülke çapında ne kadar tartışmalı bir konu haline geldiğini gösteriyor.

ABD genelindeki veri merkezlerinin sayısındaki hızlı artış, bunlara karşı yerel tepkilerde de buna paralel bir artışa neden oldu. Projeler vergi geliri getirirken, genellikle büyük miktarda elektrik ve su kullanıyorlar. BloombergNEF'in yakın zamanda yaptığı bir analiz , ABD'de AI'nın elektrik talebinin 2035'e kadar üç katına çıkmasının beklendiğini, Virginia'da ise veri merkezlerinin şu anda eyaletteki hanelerin %60'ı kadar elektrik kullandığını buldu.

Yapay zeka istihbarat firması 10a Labs tarafından yürütülen bir proje olan Data Center Watch'ın yakın tarihli bir raporu , son iki yılda ülke genelinde birçok yerde veri merkezlerine yönelik yerel muhalefetin, Data Center Watch'ın 24 eyalette faaliyet gösteren 140'tan fazla aktivist grubu saymasıyla, veri merkezlerine yönelik yerel muhalefetin, bu merkezlerin gelişimini engellediğini veya geciktirdiğini buldu. Raporda, veri merkezi yapımına karşı tepkinin "iki partili" olduğu ve hem Cumhuriyetçi hem de Demokrat politikacıların bölgelerindeki veri merkezlerine karşı çıktıkları belirtildi.

Raporda, "Gürültü ve su kullanımından güç taleplerine ve mülk değerlerine kadar, sunucu çiftlikleri büyük ölçekli gelişime karşı daha geniş tepkide yeni bir hedef haline geldi" deniyor. "Yerel direnişin manzarası değişiyor ve veri merkezleri tam olarak hedefte."

Virginia'da veri merkezleri halihazırda siyasi savaş hatlarını yeniden şekillendirdi: 2023'te Prince William County'de, ilçe denetçilerinin başkanı , yeni bir veri merkezi kompleksine yönelik toplumsal muhalefetin ardından 2023'te görevden alındı. Veri merkezleri ayrıca, Virginia'nın 21. eyalet Meclisi bölgesi için Cumhuriyetçi ön seçimi için yakın zamanda yapılan bir tartışmada başrol oynadı ve adaylar, veri merkezleri için vergi oranları ve imar konularına odaklandı.

Bu ayın ilerleyen günlerinde Cumhuriyetçi ön seçimini kim kazanırsa kazansın, Kasım ayındaki seçimde Demokrat olan görevdeki Josh Thomas ile karşılaşacak. Thomas, veri merkezlerinin 2022'de göreve geldiğinden beri ön planda olan bir konu haline geldiğini söylüyor.

"Ailelere yaşayacak bir yer sağlamak ve kadınların üreme haklarını korumalarına yardımcı olmak için aday olmak istedim, ancak ortaya çıktı ki, veri merkezleri yerel bir numaralı sorun oldu," diyor. Thomas göreve geldiğinden beri veri merkezi büyümesiyle ilgili birkaç yasa tasarısı sundu; bunlardan biri bu baharda iki partili destekle geçti ancak Vali Glenn Youngkin tarafından veto edildi.

Kaynaklar WIRED'a mega faturadaki AI moratoryumunun Temsilciler Meclisi Enerji ve Ticaret Komitesi'nde Kaliforniyalı Cumhuriyetçi Temsilci Jay Obernolte tarafından öncülük edildiğini söyledi. Obernolte, 2024 boyunca federal düzeyde AI'nın büyümesini nasıl destekleyip ele alacağına dair politika önerileri oluşturmak için çalışan iki partili Temsilciler Meclisi Yapay Zeka Görev Gücü'nün başkanıdır. Grubun son raporunda eyalet düzeyindeki veri merkezi yasalarından özel olarak bahsedilmese de, AI'nın yüksek enerji talebinin "zorluklarından" söz edilmiş ve "AI veri merkezi güç kullanımını izleme ve tahmin etme çabalarını" güçlendirmek de dahil olmak üzere enerji tüketimi konusunda önerilerde bulunulmuştur.

Mart ayında Obernolte, sağcı bir düşünce kuruluşu olan Cato Enstitüsü tarafından Mart ayında düzenlenen bir etkinlikte Görev Gücü raporundaki önerileri bir "gelecek kontrol listesi" olarak tanımladı. Etkinlikte, Sacks dahil Beyaz Saray danışmanlarıyla yapay zeka politikası hakkında görüştüğünü söyleyen Obernolte, eyaletlerin yapay zeka modellerini yasalaştırma konusunda "kendi başlarına hareket ettiğini" de söyledi; bu durumun Kongre'nin mümkün olan en kısa sürede yapay zekayı düzenlemeye başlamasını zorunlu hale getirdiğini ekledi.

Obernolte, "Eyaletlere koruma bariyerlerinin ne olduğunu açıkça belirtmemiz gerekiyor," dedi. "Bunu bir kerede yapmamız gerekiyor."

Moratoryumun Senato'da geçerli olup olmayacağı henüz belli değil. Cuma günü Punchbowl News, Missouri Cumhuriyetçisi Senatör Josh Hawley'nin Demokratlarla birlikte AI moratoryumunu nihai yasa metninden çıkarmak için çalışacağını bildirdi .

Jake Lahut haberciliğe katkıda bulundu.