Законодатели ЕС проголосовали за запрет авиакомпаниям взимать плату за ручную кладь

Члены транспортного комитета Европейского парламента пришли к выводу во вторник, что пассажиры, путешествующие по Европе, должны иметь возможность провозить на борту самолета одну личную вещь, например, сумочку, рюкзак или ноутбук, а также одну небольшую ручную кладь без необходимости платить дополнительные сборы.

Целью данной позиции является включение в законодательство ЕС решения Европейского суда, который еще в 2014 году постановил, что «перевозка ручной клади не может быть предметом дополнительной платы при условии, что она соответствует разумным требованиям по весу и габаритам и соответствует применимым требованиям безопасности».

В настоящее время многие бюджетные авиакомпании разрешают пассажирам бесплатно брать на борт только один небольшой предмет и взимать дополнительную плату за остальную ручную кладь. Правила различаются в зависимости от авиакомпании и страны.

Результаты голосования во вторник, похоже, стали хорошей новостью для пассажиров, но они не являются окончательными.

Изменения еще должны быть одобрены всеми членами Европарламента в полном составе парламента и одобрены европейскими правительствами в Совете ЕС.

Авиакомпании против этого шага

В прошлом году Министерство социальных прав и потребления Испании оштрафовало пять авиакомпаний на 179 миллионов евро за подобную практику после жалобы испанской организации потребителей OCU (Organización de Consumidores y Usuarios).

Группы потребителей также подали жалобу в Европейскую комиссию, утверждая, что высший суд ЕС признал ручную кладь «важнейшим аспектом перевозки пассажиров», сообщила Европейская организация потребителей BEUC.

Однако авиакомпании осудили вторничное голосование как ограничение «выбора потребителей», которое приведет к «более высоким расходам для миллионов пассажиров, которым не нужна и которые не используют дополнительную сумку на колесах».

Группа «Авиалинии Европы» (A4E), представляющая крупнейших авиаперевозчиков на уровне ЕС, заявила, что «путешествия налегке — это выбор сотен миллионов европейских пассажиров».

В Испании, например, более 50 миллионов пассажиров «в прошлом году не нуждались в дополнительной единице ручной клади и имели возможность не включать ее в стоимость авиабилета», — сообщает A4E.

Управляющий директор A4E Урания Георгутсаку сказала: «Что дальше? Обязательные попкорн и напитки как часть вашего билета в кино? Европейский парламент должен позволить путешественникам решать, какие услуги им нужны, за какие услуги они платят и, что важно, какие услуги им не нужны».

Мера будет применяться ко всем рейсам, вылетающим или прибывающим в пределах 27 стран Европейского Союза.

Дети должны сидеть рядом с сопровождающими пассажирами.

Предлагаемое изменение платы за провоз ручной клади было частью пакета поправок к правам пассажиров при поездках воздушным, железнодорожным, морским, автобусным и внутренним водным транспортом, предложенных Европейской комиссией в 2023 году.

Комитет также проголосовал за то, чтобы дети до 12 лет бесплатно размещались рядом с сопровождающим их пассажиром.

По словам депутатов Европарламента, сопровождающие пассажиров с ограниченной подвижностью также должны путешествовать с ними бесплатно, а в случае утраты или повреждения их оборудования или травмирования животных-помощников должны быть предусмотрены права на компенсацию.

Депутат Европарламента от Италии Маттео Риччи, отвечающий за документ, заявил, что новые правила направлены на «защиту всех пассажиров, уделяя особое внимание лицам с ограниченными возможностями и ограниченной подвижностью», а также уточняют определение бесплатной ручной клади «максимальным размером до 100 см».

Правила для посредников

Новые правила также направлены на уточнение роли посредников, таких как продавцы билетов или туристические агентства, в возмещении расходов авиапассажирам за отмену, задержку или отказ в посадке на рейс.

По мнению парламентского комитета по транспорту, эти компании должны информировать пассажиров во время бронирования о полной стоимости авиабилета, посреднических или сервисных сборах, а также о процессе возмещения.

Это не должно занять более 14 дней, а по истечении этого срока авиаперевозчик должен будет обработать возмещение в течение 7 дней.

Мультимодальное путешествие

В ходе отдельного голосования депутаты Европарламента также поддержали предложение о введении компенсации за сбои в поездках, включающих как минимум два вида транспорта, например, самолет и автобус или поезд, паром и самолет.

Если клиент приобретает единый контракт на перевозку нескольких видов транспорта у одного оператора и опоздание на стыковочный рейс приводит к задержке на 60 минут и более, пассажиру следует предложить бесплатное питание, напитки и проживание в гостинице.

«Переключение между видами транспорта не должно означать потерю защиты от пропущенных стыковок и помощи», — заявили депутаты Европарламента.

«Наши предложения направлены на укрепление доверия пассажиров и поощрение компаний разрабатывать более привлекательные предложения по мультимодальным перевозкам», — заявил немецкий депутат Европарламента Йенс Гизеке, возглавляющий эту работу.

Вопрос о компенсации

Параллельно Европейский парламент и Совет обсуждают пересмотр правил компенсации в случае задержки или отмены рейсов.

Во вторник депутаты Европарламента также проголосовали за введение единой формы возмещения расходов в случае сбоя в поездке, попросив авиакомпании отправлять пассажирам предварительно заполненную форму в течение 48 часов после возникновения проблемы — «или активировать альтернативные автоматические каналы связи».

Они также проголосовали за четко определенный список чрезвычайных обстоятельств, таких как стихийные бедствия или война, при которых авиакомпании могут избежать необходимости выплачивать компенсацию.