Глобальный голод снижается, но растёт в Африке и Западной Азии: доклад ООН

По оценкам, в 2024 году голодом страдали 8,2% населения мира, или около 673 миллионов человек, что меньше, чем 8,5% в 2023 году и 8,7% в 2022 году. Однако прогресс был неравномерным по всему миру, поскольку голод продолжал расти в большинстве субрегионов Африки и Западной Азии, согласно докладу «Состояние продовольственной безопасности и питания в мире» (СОФИ 2025), опубликованному сегодня пятью специализированными учреждениями Организации Объединенных Наций.

Представленный в ходе Второго саммита ООН по продовольственным системам (UNFSS+4) в Аддис-Абебе доклад SOFI 2025 указывает на то, что в 2024 году от голода будут страдать от 638 до 720 миллионов человек. Исходя из точечной оценки* в 673 миллиона человек, это означает сокращение на 15 миллионов человек по сравнению с 2023 годом и на 22 миллиона по сравнению с 2022 годом.

Хотя снижение можно только приветствовать, последние оценки по-прежнему превышают допандемические уровни, а высокая инфляция цен на продукты питания в последние годы способствует медленному восстановлению продовольственной безопасности.

Заметные улучшения наблюдаются в Южной Азии и Латинской Америке. Распространенность недоедания (PoU) в Азии снизилась с 7,9% в 2022 году до 6,7%, или 323 миллионов человек, в 2024 году. Кроме того, в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна PoU снизилась до 5,1%, или 34 миллионов человек, в 2024 году по сравнению с пиковым значением в 6,1% в 2020 году.

К сожалению, эта позитивная тенденция резко контрастирует с устойчивым ростом голода в Африке и Западной Азии, в том числе во многих странах, пострадавших от затяжных продовольственных кризисов. Доля населения, страдающего от голода в Африке, в 2024 году превысила 20%, затронув 307 миллионов человек, в то время как в Западной Азии, по оценкам, в 2024 году с голодом могли столкнуться 12,7% населения, или более 39 миллионов человек.

Прогнозируется, что к 2030 году 512 миллионов человек могут столкнуться с хроническим недоеданием. Почти 60% из них будут проживать в Африке. Это подчеркивает колоссальную сложность достижения ЦУР 2 (Нулевой голод), предупреждают Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО), Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР), Детское агентство ООН (ЮНИСЕФ), Всемирная продовольственная программа ООН (ВПП) и Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ).

Отслеживание целей питания

• С 2023 по 2024 год глобальная распространённость умеренной или тяжёлой формы отсутствия продовольственной безопасности (оценка, отражающая наличие ограничений доступа к достаточному питанию в течение определённого периода года) несколько снизилась – с 28,4 до 28,0%, охватив 2,3 миллиарда человек. Это на 335 миллионов человек больше, чем в 2019 году, до пандемии COVID-19, и на 683 миллиона человек больше, чем в 2015 году, когда была принята Повестка дня в области устойчивого развития.
• Что касается показателей детского питания, распространенность задержки роста у детей в возрасте до пяти лет снизилась с 26,4% в 2012 году до 23,2% в 2024 году, что отражает глобальный прогресс.
• Распространенность избыточного веса у детей (5,3% в 2012 году и 5,5% в 2024 году), а также истощения у детей (7,4% в 2012 году и 6,6% в 2024 году) остается в целом неизменной.
• Доля детей в возрасте до шести месяцев, находящихся исключительно на грудном вскармливании, существенно увеличилась: с 37,0 процентов в 2012 году до 47,8 процента в 2023 году, что отражает растущее признание его пользы для здоровья.
• Распространенность ожирения среди взрослых выросла с 12,1% в 2012 году до 15,8% в 2022 году.
• Новые данные показывают рост глобальной распространенности анемии среди женщин в возрасте от 15 до 49 лет с 27,6% в 2012 году до 30,7% в 2023 году.
• Оценки нового показателя ЦУР, представленного в докладе, показывают, что около трети детей в возрасте от 6 до 23 месяцев и две трети женщин в возрасте от 15 до 49 лет соблюдали минимальное разнообразие рациона питания.

Продовольственная инфляция

В докладе SOFI 2025 также рассматриваются причины и последствия резкого роста цен на продовольствие в 2021–2023 годах и его влияние на продовольственную безопасность и питание.

В отчете подчеркивается, что глобальная политическая реакция на пандемию COVID-19, характеризующаяся масштабными фискальными и монетарными интервенциями, в сочетании с последствиями войны на Украине и экстремальными погодными явлениями способствовала недавнему инфляционному давлению.

Инфляция цен на продукты питания препятствовала постпандемическому восстановлению продовольственной безопасности и питания. С 2020 года мировая инфляция цен на продукты питания стабильно опережала общую инфляцию. Этот разрыв достиг пика в январе 2023 года, когда инфляция цен на продукты питания достигла 13,6%, что на 5,1 процентного пункта выше общей инфляции в 8,5%.

Страны с низким уровнем дохода особенно сильно пострадали от роста цен на продовольствие . Хотя медианная мировая инфляция цен на продукты питания выросла с 2,3% в декабре 2020 года до 13,6% в начале 2023 года, в странах с низким уровнем дохода она выросла ещё сильнее, достигнув пика в 30% в мае 2023 года.

Несмотря на рост мировых цен на продукты питания, число людей, не имеющих возможности позволить себе здоровое питание, сократилось с 2,76 млрд человек в 2019 году до 2,60 млрд человек в 2024 году. Однако это улучшение было неравномерным. В странах с низким уровнем дохода, где стоимость здорового питания выросла быстрее, чем в странах с высоким уровнем дохода, число людей, не имеющих возможности позволить себе здоровое питание, увеличилось с 464 млн человек в 2019 году до 545 млн человек в 2024 году. В странах с уровнем дохода ниже среднего (за исключением Индии) это число выросло с 79 млн человек в 2019 году до 869 млн человек за тот же период.

В докладе рекомендуется комплекс мер политики по борьбе с инфляцией цен на продукты питания. Они включают в себя целевые и срочные фискальные меры, такие как программы социальной защиты для защиты уязвимых домохозяйств; надежную и прозрачную денежно-кредитную политику для сдерживания инфляционного давления; а также стратегические инвестиции в агропродовольственные исследования и разработки, транспортную и производственную инфраструктуру, а также системы рыночной информации для повышения производительности и устойчивости.

Что они сказали

Генеральный директор ФАО Цюй Дунъюй: «Хотя снижение уровня голода в мире обнадеживает, мы должны признать, что прогресс неравномерен. SOFI 2025 служит важным напоминанием о необходимости активизировать усилия по обеспечению всеобщего доступа к достаточному количеству безопасной и питательной пищи. Для этого мы должны сотрудничать и применять инновационные подходы с правительствами, организациями и сообществами для решения конкретных проблем, с которыми сталкиваются уязвимые группы населения, особенно в регионах, где голод по-прежнему актуален».

Президент ИФАД Альваро Ларио: «В условиях роста цен на продовольствие и нарушения глобальных цепочек создания стоимости мы должны увеличить инвестиции в преобразование сельских районов и сельского хозяйства. Эти инвестиции не только необходимы для обеспечения продовольственной и пищевой безопасности, но и критически важны для глобальной стабильности».

Исполнительный директор ЮНИСЕФ Кэтрин Рассел: «Каждый ребенок заслуживает возможности расти и процветать. Однако более 190 миллионов детей в возрасте до 5 лет страдают от недоедания, что может иметь негативные последствия для их физического и умственного развития. Это лишает их возможности жить в полную силу. В докладе «Состояние продовольственной безопасности и питания в мире» за 2025 год подчеркивается необходимость срочных мер в отношении самых маленьких и уязвимых детей в мире, поскольку рост цен на продукты питания может усугубить проблему отсутствия продовольственной безопасности для миллионов семей. Мы должны работать в сотрудничестве с правительствами, частным сектором и самими общинами, чтобы обеспечить уязвимым семьям доступ к продовольствию по доступной цене и с достаточным питанием для развития детей. Это включает в себя укрепление программ социальной защиты и обучение родителей питательной пище местного производства для детей, в том числе важности грудного вскармливания, которое обеспечивает наилучший старт в жизни ребенка.

Исполнительный директор ВПП ООН Синди Маккейн: «Голод остаётся на тревожном уровне, однако финансирование, необходимое для борьбы с ним, сокращается. В прошлом году ВПП ООН оказала жизненно важную продовольственную помощь 124 миллионам человек. В этом году сокращение финансирования до 40 процентов означает, что десятки миллионов людей потеряют жизненно важную помощь, которую мы предоставляем. Хотя небольшое снижение общего уровня продовольственной безопасности приветствуется, продолжающаяся неспособность оказать жизненно важную помощь людям, отчаянно нуждающимся в ней, вскоре сведёт на нет эти с трудом достигнутые успехи, что приведёт к дальнейшей нестабильности в нестабильных регионах мира».

Генеральный директор ВОЗ д-р Тедрос Адханом Гебрейесус: «В последние годы мир добился значительного прогресса в сокращении числа случаев задержки роста и поддержке исключительно грудного вскармливания, но ещё многое предстоит сделать, чтобы избавить миллионы людей от бремени отсутствия продовольственной безопасности и неполноценного питания. Этот доклад содержит обнадеживающие новости, но также показывает, где существуют пробелы, кто остаётся позади и куда мы должны направить наши усилия, чтобы обеспечить каждому доступ к здоровому и полноценному питанию».

* Точечная оценка — это значение, которое считается наиболее вероятным среди значений, входящих в диапазон возможных, с учетом информации, на которой основана оценка.