Dois terços dos usuários espanhóis de sachês de nicotina os utilizam para parar de fumar.

Nos últimos anos, a Espanha tem experimentado um crescimento significativo no uso de produtos de nicotina não combustíveis , como cigarros eletrônicos, tabaco aquecido e, mais recentemente, sachês de nicotina; isso tem sido acompanhado por um declínio progressivo no uso tradicional do tabaco. Como resultado, o governo introduziu restrições severas, como limitar a concentração de nicotina a 0,99 mg por sachê e proibir todos os sabores, exceto tabaco, em uma tentativa de conter sua disseminação. Em resposta, uma pesquisa recente da consultoria internacional Dynata revela que 84% dos usuários espanhóis de sachês de nicotina se opõem a essas medidas e 90% consideram os sabores um elemento-chave para parar de fumar . De fato, os principais motivos para seu uso, de acordo com os entrevistados, são reduzir ou parar de fumar, obter satisfação sem fumaça e evitar o cheiro de cigarro.

Para muitos consumidores, as bolsas representam uma ferramenta menos prejudicial e mais discreta para combater o vício do tabaco. De acordo com o estudo, limitar o acesso a esses produtos pode levar a consequências indesejadas: um terço dos usuários voltaria a fumar e outro terço recorreria a mercados não regulamentados. Organizações como a Fundação Tholos estão pedindo ao governo que adote uma abordagem regulatória que leve em consideração o potencial desses produtos para contribuir para a redução do tabagismo .

As autoridades argumentam que seu uso pode criar uma nova dependência de nicotina e tornar seu uso mais comum, embora alguns especialistas alertem que a regulamentação excessiva pode ter efeitos contraproducentes.

Especialistas como Karl Fagerström , psiquiatra sueco e especialista em tabagismo, defendem as bolsas de nicotina como uma ferramenta eficaz para parar de fumar. Segundo Fagerström, "a nicotina pura é muito menos prejudicial do que o tabaco queimado" e, sem os riscos da fumaça , pode ajudar os fumantes a abandonar os cigarros convencionais. Nesse sentido, um estudo comparativo constatou que as bolsas de nicotina contêm níveis mais baixos de compostos tóxicos do que o tabaco queimado.

O especialista também aponta que proibir sabores ou limitar as concentrações pode tornar as estratégias de abandono menos eficazes, especialmente entre fumantes adultos, e pode levar mais pessoas a recorrer a produtos ilícitos ou retornar ao cigarro. Essa abordagem faz parte da estratégia de redução de danos adotada em países como a Suécia, onde o uso de snus e produtos similares ajudou o país escandinavo a reduzir sua taxa de tabagismo para 4,5%, bem abaixo dos 26% da União Europeia .

Por outro lado, profissionais de saúde pública e pneumologistas , como representantes da SEPAR e médicos de hospitais espanhóis, alertam para os perigos da padronização das bolsas de nicotina. No relatório do Instituto Federal de Avaliação de Riscos (BfR) da Alemanha, nitrosaminas específicas do tabaco foram identificadas em mais da metade das bolsas analisadas e determinou que sua absorção pode elevar os níveis de nicotina no sangue acima dos do tabaco tradicional, aumentando os riscos à saúde. Este estudo , por sua vez, indica que as maiores concentrações deste composto foram 13 ng de NNN e 5,4 ng de NNK por bolsa, inferiores às da maioria dos cigarros, que variam entre 33 ng e 323 ng e entre 40 ng e 246 ng, respectivamente.

Em relação à regulamentação, o Instituto Alemão BfR considera um limite de até 16,6 mg de nicotina por sachê compatível com os níveis típicos de consumo de cigarros, apoiando seu uso em estratégias de redução de danos. No entanto, o governo espanhol propõe regulamentações mais rigorosas — 0,99 mg de nicotina e apenas sabor de tabaco — como parte de uma reforma que busca limitar a promoção, os sabores e os pontos de venda.

O decreto real proposto pelo Ministério da Saúde, que introduz novas restrições a produtos sem tabaco e sem combustão, recebeu objeções da Comissão Nacional de Mercados e Concorrência e de seis Estados-Membros da União Europeia. Esses países alertam para obstáculos ao mercado interno se a Espanha impuser limitações injustificadas a produtos vendidos em outros países da UE , e a CNMC afirma que as restrições à liberdade comercial buscadas neste caso exigem uma lei, não um decreto real. Em relação às bolsas de nicotina em particular, a CNMC também emitiu uma declaração, indicando que as medidas relativas à proibição de sabores e ao nível máximo de nicotina não são apoiadas por evidências empíricas suficientes para demonstrar que cumprem os princípios da boa regulamentação, e a Suécia interpreta o limite de nicotina de 0,99 mg como uma proibição de fato do produto. Em resposta a essas críticas, o Ministério da Saúde defendeu a validade do projeto e anunciou que fortalecerá as evidências científicas no relatório de impacto regulatório para o decreto.

Médicos da Plataforma de Redução de Danos do Tabaco, incluindo Fagerström, estão pedindo um modelo semelhante ao sueco , onde impostos e restrições são ajustados ao risco do produto e conseguiram reduzir a taxa de mortalidade de todas as doenças relacionadas ao tabaco em 39,6% em comparação com a média da UE, de acordo com o estudo The Swedish Experience .

Em conclusão, a perspectiva dos profissionais é mista e complexa. O desafio é elaborar regulamentações baseadas em evidências científicas que maximizem os benefícios para a saúde pública sem minimizar os riscos.

Nos últimos anos, a Espanha tem experimentado um crescimento significativo no uso de produtos de nicotina não combustíveis , como cigarros eletrônicos, tabaco aquecido e, mais recentemente, sachês de nicotina; isso tem sido acompanhado por um declínio progressivo no uso tradicional do tabaco. Como resultado, o governo introduziu restrições severas, como limitar a concentração de nicotina a 0,99 mg por sachê e proibir todos os sabores, exceto tabaco, em uma tentativa de conter sua disseminação. Em resposta, uma pesquisa recente da consultoria internacional Dynata revela que 84% dos usuários espanhóis de sachês de nicotina se opõem a essas medidas e 90% consideram os sabores um elemento-chave para parar de fumar . De fato, os principais motivos para seu uso, de acordo com os entrevistados, são reduzir ou parar de fumar, obter satisfação sem fumaça e evitar o cheiro de cigarro.