Oregon zou zich bij Hawaï kunnen aansluiten door per kilometer te betalen voor eigenaren van elektrische voertuigen, nu de prognoses voor de benzinebelasting dalen

Oregon zou de tweede Amerikaanse staat kunnen worden die eigenaren van elektrische voertuigen verplicht om deel te nemen aan een programma waarbij per kilometer wordt betaald. Vrijdag beginnen wetgevers aan een speciale zitting om een gat van 300 miljoen dollar in de transportbegroting te dichten. Dit gat vormt een bedreiging voor basisdiensten als sneeuwruimen en wegonderhoud.
Eerder dit jaar slaagden wetgevers er niet in een financieringspakket voor transport goed te keuren. Honderden banen van overheidsmedewerkers zijn onzeker en het voorstel voor een wegenbelasting voor elektrische automobilisten bleef liggen.
Hawaï was in 2023 de eerste staat die een verplichte wegenbelasting invoerde om de verwachte daling van de brandstofaccijnsinkomsten als gevolg van het groeiende aantal elektrische, hybride en zuinige auto's te compenseren. Veel andere staten hebben het concept bestudeerd, en Oregon, Utah en Virginia hebben vrijwillige programma's.
Het concept is veelbelovend als financieringsoplossing voor de lange termijn, zeggen experts. Anderen maken zich zorgen over privacyproblemen en het afschrikken van mensen om elektrische auto's te kopen, terwijl elektrische auto's juist kunnen bijdragen aan het verminderen van transportemissies.
"Dit is een behoorlijk grote verandering", aldus Liz Farmer, analist bij het team voor fiscaal beleid van The Pew Charitable Trusts. Ze wees daarbij op "de uitdaging om iets door te voeren dat voor de meeste bestuurders radicaal anders is".
Het ministerie van Transport van Oregon zegt dat het begrotingstekort het gevolg is van inflatie, verwachte dalingen in de benzinebelastinginkomsten en andere uitgavenbeperkingen. Afgelopen zomer werden ontslagaankondigingen gestuurd naar bijna 500 werknemers en werden plannen aangekondigd om een dozijn wegenonderhoudsstations te sluiten.
De Democratische gouverneur Tina Kotek zette die stappen stop en riep een speciale zitting bijeen om een oplossing te vinden. Republikeinse wetgevers zeggen dat het wanbeheer van het ministerie met zijn geld een groot probleem is.
Koteks voorstel omvat een heffing op het gebruik van elektrische voertuigen ter hoogte van 5% van de staatsbelasting op benzine. Het omvat ook een verhoging van de benzinebelasting met 6 cent naar 46 cent per gallon, naast andere tariefsverhogingen.
De gebruiksvergoeding zou vanaf 2027 geleidelijk worden ingevoerd voor bepaalde elektrische auto's en in 2028 worden uitgebreid naar hybrides. Mocht de verhoging van de benzinebelasting worden goedgekeurd, dan zouden elektrische automobilisten ofwel ongeveer 2,3 cent per kilometer betalen, ofwel kiezen voor een jaarlijks vast bedrag van $ 340. Bestuurders die aan het programma deelnemen, hoeven geen extra registratiekosten te betalen.
Volgens Scott Boardman, beleidsadviseur voor het ministerie van Transport die werkt aan het al tien jaar oude vrijwillige wegenbelastingprogramma van de staat, krijgen bestuurders verschillende opties om de kilometerstand door te geven aan particuliere bedrijven, waaronder een smartphone-app of de telematicatechnologie van het voertuig.
Volgens hem waren er in mei ruim 84.000 elektrische voertuigen geregistreerd in Oregon, ongeveer 2% van het totale aantal voertuigen in de staat.
Volgens het programma van Hawaï, dat vorige maand in fases is ingevoerd, kunnen bestuurders van elektrische voertuigen $ 8 per 1.600 kilometer betalen, met een maximum van $ 50, of een jaarlijkse vergoeding van $ 50.
In 2028 moeten alle elektrische automobilisten zich aanmelden voor het programma 'betalen per kilometer', waarbij de kilometerteller wordt afgelezen bij de jaarlijkse keuring. Naar verwachting zal het programma in 2033 worden uitgebreid naar alle lichte voertuigen.
In eerdere onderzoeken die in opdracht van het ministerie van transport van Oregon werden uitgevoerd, noemden respondenten privacy, GPS-apparaten en gegevensbeveiliging als zorgen over de heffing van wegenbelasting.
Het vrijwillige programma van Oregon heeft geprobeerd op dergelijke zorgen in te spelen door kilometerstanden 30 dagen na ontvangst van een betaling te verwijderen, aldus Boardman. Hoewel plug-in GPS-apparaten een optie zijn in het programma, verwachten transportfunctionarissen dat ze hiervan zullen afstappen omdat ze duurder zijn en verwijderd kunnen worden, voegde hij eraan toe.
Toch heeft niet iedereen een heffing op het gebruik van de weg omarmd. Kiezers in Arizona zullen volgend jaar beslissen of ze de staat en lokale overheden willen verbieden een belasting of heffing in te voeren op basis van afgelegde kilometers, nadat de maatregel door de Republikeinse meerderheid in het parlement ter stemming is gebracht.
Veel mensen realiseren zich niet dat "zowel uw voertuig als uw mobiele telefoon al enorme hoeveelheden gegevens over uw persoonlijke rijgedrag vastleggen", aldus Brett Morgan, directeur transportbeleid voor de non-profitorganisatie Climate Solutions in Oregon.
Morgan voegde eraan toe dat wegenbelastingen die hoger liggen dan wat bestuurders van verbrandingsmotoren aan benzinebelasting zouden betalen, mensen ervan zouden kunnen weerhouden elektrische en hybride auto's te kopen. De federale belastingvoordelen voor elektrische auto's zullen waarschijnlijk al komen te vervallen onder de belasting- en uitgavenverlagingswet die onlangs door het door de Republikeinse Partij gecontroleerde Congres is aangenomen.
"Wij zijn absoluut voorstander van een wegenbelasting, waarbij elektrische voertuigen een eerlijk deel moeten betalen, maar ze zouden niet extra moeten betalen of een boete moeten krijgen", aldus Morgan.
ABC News