La Russia istituirà una commissione per stilare un elenco delle sostanze stupefacenti.

Secondo l'emendamento, le sostanze inebrianti includono sostanze chimiche di origine sintetica o naturale e miscele di sostanze che causano intossicazione. Tuttavia, non dovrebbero essere incluse nell'elenco degli stupefacenti, delle sostanze psicotrope e dei loro precursori.

I membri della Commissione presenteranno proposte per l'inclusione di nuove voci nell'elenco delle sostanze stupefacenti. Esamineranno inoltre le informazioni sui reati amministrativi e sui reati commessi da autori o vittime in stato di ebbrezza a seguito dell'uso di sostanze considerate stupefacenti.

Le riunioni della commissione si terranno al massimo due volte l'anno.

Il Ministero della Salute ha elaborato una bozza di risoluzione governativa nell'agosto 2025. Nella sua nota esplicativa, l'autorità di regolamentazione ha chiarito che il meccanismo legale per la creazione di un elenco di sostanze inebrianti è simile al meccanismo esistente per la creazione di un elenco di prodotti per la casa contenenti gas potenzialmente pericolosi.

L'elenco delle sostanze inebrianti comprendeva quattro voci: protossido di azoto, xeno, una miscela di difenidramina e alcol etilico e una miscela di doxilamina e alcol etilico. L'elenco è stato istituito a metà del 2021 a seguito dell'adozione della legge federale n. 472-FZ "Sulla limitazione della circolazione del protossido di azoto nella Federazione Russa". All'inizio di agosto 2025, la legge è stata modificata, conferendo al governo russo il diritto di formulare la procedura per la modifica dell'elenco.

La necessità di sviluppare un meccanismo per l'aggiornamento dell'elenco delle sostanze stupefacenti è stata discussa nel 2023 nell'ambito di un disegno di legge che modifica il Codice degli illeciti amministrativi (CAO). Il documento prevede multe per i conducenti che fanno uso di droghe che causano difficoltà di coordinazione, lentezza e altri fattori che aumentano il rischio di incidenti. Il disegno di legge, elaborato dal Ministero degli Interni, è stato presentato alla Duma di Stato a metà del 2023 a seguito di una richiesta della Corte Costituzionale della Federazione Russa. Nel 2022, la Corte ha individuato una lacuna nella legislazione: sebbene guidare sotto l'effetto di droghe che possono compromettere i tempi di reazione del conducente sia illegale, non costituisce un illecito amministrativo.

Nella nota esplicativa al disegno di legge che modifica il Codice degli illeciti amministrativi, il Ministero degli Interni ha affermato che la sua adozione avrebbe richiesto la revisione dell'Ordinanza n. 933n del Ministero della Salute del 18 dicembre 2015, "Sulla procedura per l'esecuzione di esami medici per intossicazione (da alcol, stupefacenti o altre sostanze tossiche)" e dell'elenco delle sostanze inebrianti. Il disegno di legge è stato adottato dalla Duma di Stato in prima lettura alla fine di maggio 2025.

AGGIORNAMENTO: La notizia del 26 agosto 2025, riguardante la proposta del Ministero della Salute di istituire una commissione per stilare un elenco di sostanze stupefacenti, è stata modificata il 5 novembre 2025, a seguito dell'approvazione di una risoluzione del governo russo in materia.