« Ceux qui peuvent travailler à distance, qu'ils le fassent. Ça va être chaotique » : Séville ferme 300 rues avant le sommet de l'ONU.

Séville se prépare à accueillir la 4e Conférence internationale des Nations Unies sur le financement du développement avec un important déploiement policier : 7 700 agents assureront la sécurité d'un sommet auquel participeront entre 9 000 et 12 000 personnes issues des délégations officielles des 150 pays ayant confirmé leur présence, dont 50 chefs d'État ou de gouvernement et autant de représentants d'organisations internationales. Cependant, cette opération a plongé les Sévillans dans l'incertitude, en particulier les habitants du quartier de Sevilla Este, où se trouve le FIBES, le centre d'expositions et de congrès qui accueillera le sommet. Ils ne savent pas comment se rendre au travail la semaine prochaine, en raison de la fermeture de plus de 300 avenues et rues et des modifications des arrêts et des itinéraires de bus. Le maire de la ville, José Luis Sanz, a déjà reconnu que les Sévillans souffriraient de problèmes de mobilité : « Ceux qui peuvent travailler à distance, qu'ils le fassent. Ceux qui peuvent prendre des jours de congés personnels, qu'ils les prennent. Tout va être chaotique », a-t-il prévenu début juin.

« Le problème, c'est qu'on ne peut pas télétravailler, et on est très inquiets de savoir comment on va arriver lundi », explique Eva – qui préfère taire son nom de famille –, aide à domicile. Elle a une voiture, mais ces derniers temps, elle subit déjà des détours à cause des contrôles de police. Sa collègue arrive en bus et n'est pas tout à fait sûre des changements d'arrêts et de fréquences. Leurs problèmes sont les mêmes que ceux de María del Mar Puerta, qui tient une pharmacie à deux pas de FIBES, et de ses collègues. « Ici, on n'a reçu aucune information de la mairie concernant les fermetures de routes, les accès à utiliser, les endroits où on pourra se garer… Pendant la COVID, on était ouverts au public, et maintenant vous nous laissez sans ressources à cause d'un sommet », déplore-t-elle.

La mairie a élaboré un plan de mobilité spécifique pour le sommet, qui se déroulera du dimanche 29 juin au jeudi 3 juillet. La conférence s'ouvre le 30 juin, mais la veille, une réception officielle des chefs d'État et de gouvernement, offerte par le roi Felipe VI au palais de l'Alcazar, aura également des répercussions sur la circulation et la vie en centre-ville. Le quartier le plus touché est toutefois Séville Est, un quartier de 100 000 habitants mal desservi par le centre historique, à tel point que les Sévillans le surnomment Córdoba Sur en raison de la longueur du trajet.

Les principales artères entourant le FIBES seront fermées à la circulation de 6h30 à 19h00 lundi et de 8h00 à 19h00 du 1er au 3 juillet. Les bus à destination et en provenance de ce quartier seront gratuits ces jours-là, mais la mairie reconnaît que des problèmes subsisteront. « La tenue de ce sommet représente, par ailleurs, un défi organisationnel complexe qui aura inévitablement un impact considérable sur la vie quotidienne des citoyens. En tant que maire de Séville, je m'excuse par avance pour la gêne occasionnée par un événement de cette nature », a déclaré le maire dans un communiqué municipal publié par la mairie concernant la réunion.

Fermeture des tables extérieures au centre

Les problèmes de mobilité toucheront également le centre de Séville, où les différentes réceptions organisées dans des lieux emblématiques de la ville nécessiteront non seulement la fermeture des rues adjacentes, mais aussi la fermeture des terrasses des restaurants situés dans les quartiers les plus fréquentés de Séville, comme le quartier de Setas ou la Cathédrale, tout au long du week-end, période où ils accueillent généralement le plus de clients. Plus précisément, la réception du roi est prévue ce dimanche à l'Alcazar ; celle du président du gouvernement est prévue lundi au palais des Dueñas ; et d'autres réceptions organisées par d'autres délégations dans des lieux comme les Archives des Indes.

La décision de fermer les terrasses a été communiquée aux restaurateurs ce jeudi. « Ils ne nous ont laissé aucune marge de manœuvre », déplore un porte-parole de l'Association des restaurateurs de Séville, qui souligne que cette décision, annoncée à la dernière minute, ne leur permettra pas d'annuler les approvisionnements en nourriture et en boissons, toujours augmentés les vendredis et samedis, ni d'avertir le personnel de ne pas venir travailler. « Et c'est sans compter les annulations », ajoute-t-il.

Dans les bars et restaurants face au FIBES, à la veille du sommet, on ne parle que de comment se rendre au travail et de l'impact que cela aura sur leurs déjeuners et dîners habituels. « Ici, la plupart de nos clients sont des travailleurs locaux. S'ils ne peuvent pas venir ou télétravaillent, cela nous affectera », explique Antonio Martínez, directeur de la Casa Antonio Moreno. Autre inconvénient de la conférence de l'ONU : pour des raisons de sécurité, les poubelles du quartier ont été retirées. « Nous devons transporter les déchets dans plusieurs rues. Cela ne nous était jamais arrivé », remarque-t-il.

Pour garantir la sécurité du sommet, le ministère de l'Intérieur a mobilisé 7 722 agents – 5 903 policiers nationaux et 1 819 gardes civils – dans le cadre d'une opération lancée fin février, selon le délégué du gouvernement Pedro Fernández. Ces personnels sont rejoints par 500 membres des forces armées et environ 200 policiers locaux. Pour garantir leur présence, la mairie a proposé un plan de productivité, remis en question par les syndicats, qui estiment qu'il ne s'agit pas d'une solution appropriée pour mobiliser un personnel en sous-effectif et toujours en retard de paiement des heures supplémentaires de la Semaine Sainte.

« Il s'agit de l'événement le plus important que Séville ait accueilli depuis l'Expo 92. De nombreux chefs d'État et de gouvernement y étaient également présents, mais l'événement s'est étalé sur plusieurs mois ; tout cela en quatre jours », indique une source municipale. « Il est extrêmement compliqué de coordonner les délégations de 50 dirigeants qui quittent leurs hôtels pour se rendre à l'Alcazar, puis reviennent pour se rendre au FIBES, puis à Dueñas. Cela doit évidemment affecter les Sévillans, mais nous demandons de la patience ; l'occasion le mérite », ajoutent-ils. La ville, précisent ces sources, est habituée à accueillir des événements de grande envergure.