Aujourd’hui plus que jamais, l’Espagne doit soutenir les Nations Unies.

À l'occasion de son 80e anniversaire, l'ONU traverse une crise non seulement financière, mais aussi morale et politique. Le non-paiement des cotisations de nombreux États membres, dont certains des plus gros contributeurs, a plongé l'organisation dans un état d'effondrement opérationnel. L'ONU a été contrainte de réduire son budget, de geler les recrutements et d'annuler des activités essentielles. Mais le plus grave n'est pas l'impact bureaucratique : c'est la vulnérabilité croissante de millions de personnes à travers le monde.

Ces jours-ci, Séville accueillait la Conférence des Nations Unies sur le financement du développement , où les discussions ont porté sur la manière de faire progresser les Objectifs de développement durable. Il a été question de durabilité économique, de durabilité environnementale, etc. Mais il ne faut pas oublier que le développement durable repose sur trois piliers fondamentaux : l’économie, l’écologie et les droits humains. Et paradoxalement, ce dernier – celui qui donne un sens humain aux deux autres – est celui qui reçoit le moins de financements. C’est aussi le moins coûteux à maintenir, et pourtant le premier à tomber sous le coup de la logique des coupes budgétaires . Défendre les droits humains n’est pas un luxe ; c’est une nécessité fondamentale pour que toute stratégie de développement soit véritablement juste, durable et inclusive.

Aujourd'hui, le mécanisme international de protection des droits humains tourne au ralenti. Nombre d'organes conventionnels, tels que le Comité des droits de l'homme, le Comité pour l'élimination de la discrimination à l'égard des femmes (CEDAW), le Sous-comité pour la prévention de la torture (SPT) et le Comité des droits de l'enfant, voient leur travail sérieusement compromis. Des sessions sont annulées, les évaluations de pays accusent des retards de plusieurs années, les visites de centres de détention visant à prévenir les mauvais traitements sont suspendues et les enquêtes en situation de guerre sont abandonnées. Des milliers de communications s'accumulent au seul Comité des droits de l'homme. Le manque de ressources paralyse des mécanismes vitaux et paralyse un système fondé sur le rêve de paix et de dignité humaine fondé sur l'État de droit.

Défendre les droits de l’homme n’est pas un luxe, c’est une nécessité fondamentale pour que toute stratégie de développement soit véritablement juste, durable et inclusive.

Le Comité des droits de l'enfant, par exemple, a dû annuler des semaines entières de travail, avec le coût supplémentaire d'exclure la société civile – et les enfants eux-mêmes – des processus d'examen fondamentaux. Les victimes de mauvais traitements et de torture du monde entier, dont la protection nécessite des mécanismes de prévention efficaces – tels que les visites du Sous-comité des droits de l'enfant et le suivi du respect de la Convention contre la torture – voient disparaître les garanties déjà limitées qui devraient préserver leur dignité et leur intégrité. Parallèlement, des comités comme le CEDAW (Comité pour l'élimination de la discrimination à l'égard des femmes) ne parviennent pas à évaluer le respect des droits des femmes dans les pays où la discrimination et la violence sont structurelles. Le Comité des droits de l'homme a plus de 1 000 communications en attente.

La confiance dans le système universel des droits de l'homme pourrait être ébranlée si cette situation n'est pas corrigée. Le système doit être renforcé, mais la situation actuelle, marquée par une fragilité croissante due à des problèmes financiers, va dans le sens inverse. Les États n'ont pas dénoncé les traités, et l'ensemble du système représente 1 % du coût financier de l'ONU. À l'exception des pays qui aspirent à un monde où le langage commun des droits disparaît, il est urgent que les États mettent fin à cette situation et s'acquittent de leur devoir de préserver l'héritage des droits de l'homme.

Parallèlement, des programmes de protection essentiels – comme ceux qui viennent en aide aux réfugiés, aux femmes en danger ou aux enfants victimes de la traite – reçoivent moins de 40 % du financement nécessaire. Le résultat est aussi simple que brutal : des millions de personnes se retrouvent sans assistance juridique, sans protection contre la violence et sans accès aux services de base. Et tout cela se produit dans un contexte mondial tristement marqué par les conflits armés , les crises migratoires, la répression politique et les reculs démocratiques.

Le Secrétaire général de l'ONU , António Guterres, nous a clairement avertis : « Nous sommes confrontés à de réelles menaces contre le fondement, les valeurs et la pérennité du multilatéralisme. » Si cette tendance n'est pas inversée, non seulement la capacité des Nations Unies à protéger les droits humains sera compromise, mais aussi leur rôle de garant de la paix et de la coopération internationale. L' initiative UN80 , qui vise à moderniser et à renforcer le système, est une étape nécessaire. Mais sans le soutien politique et financier des États membres, ce n'est qu'une promesse en l'air.

Dans ce contexte, le message du roi d'Espagne à l'ouverture de la Conférence sur le financement du développement, tenue à Séville, était on ne peut plus opportun et clair. Sa ferme défense du multilatéralisme comme « seule voie possible pour relever les défis mondiaux », sa reconnaissance de la nécessité de « renforcer et protéger » le système des Nations Unies, et son appel à agir « avec urgence et sens des responsabilités » interpellent directement les États, y compris le nôtre.

Depuis son adhésion aux Nations Unies en 1955, et surtout depuis l'adoption en 1977 d'une politique étrangère fondée sur les droits de l'homme, l'Espagne a fait preuve d'un engagement constant en faveur du multilatéralisme . Elle a soutenu des traités fondamentaux, accueilli des sommets clés et maintenu un Bureau des droits de l'homme actif, qui canalise ses relations avec le système international. L'Espagne s'acquitte de ses obligations financières envers l'ONU dans les délais impartis, et cela doit être reconnu. Mais en ce moment critique, il lui est également demandé d'aller plus loin.

En tant que membres espagnols de trois organes fondamentaux du système de protection des droits de l'homme des Nations Unies, nous appelons clairement le gouvernement espagnol à renforcer son engagement financier envers les Nations Unies, à maintenir son exemple de respect des obligations et à explorer les moyens d'accroître ses contributions volontaires, notamment en faveur des organismes de défense des droits de l'homme et des agences humanitaires. Il ne s'agit pas seulement de cotisations : c'est un investissement dans la stabilité, la justice et la dignité mondiales.

L'Espagne a l'opportunité de montrer la voie. Et elle a la responsabilité de ne pas se rendre complice, par omission, de l'affaiblissement d'un système.

Nous appelons également l'Espagne, aux côtés d'autres États, à promouvoir une initiative multilatérale visant à garantir un financement stable et durable aux comités des droits de l'homme et aux agences humanitaires. Nous devons utiliser notre présence dans les enceintes internationales – du Conseil des droits de l'homme au G20 – pour placer la protection des droits de l'homme au cœur de l'agenda mondial, au-delà des déclarations symboliques.

L'Espagne a l'opportunité de montrer la voie . Et elle a la responsabilité de ne pas se rendre complice, par omission, de l'affaiblissement d'un système qui, malgré toutes ses limites, a permis de réels progrès dans la défense de la dignité humaine. Laisser s'effondrer ce serait renoncer à des décennies de progrès, à la mémoire de milliers de victimes et aux principes qui sous-tendent notre politique étrangère.

Ce n'est pas seulement une question d'argent. C'est une question d'humanité . Laisser le système s'effondrer revient à trahir des décennies de progrès. C'est laisser les victimes sur le carrefour. C'est renoncer à un avenir commun. Face à ce tournant historique, l'Espagne doit faire un choix clair : se ranger du côté de la protection, de la justice et de la dignité. Par des actes, et non par des gestes.