Ola de calor: “El riesgo de vivir en una casa con calefacción aumenta a medida que disminuyen los ingresos”

El jueves pasado, la Fundación para la Vivienda de los Desfavorecidos (anteriormente Fundación Abbé-Pierre) publicó un estudio pionero sobre la pobreza energética estival y anunció la presentación de un proyecto de ley multipartidista sobre "Viviendas con Caldera Cero". Lamentablemente, la publicación de este informe coincide con la actualidad: mientras Europa sufre una ola de calor particularmente intensa y temprana , millones de franceses experimentan en primera persona la insuficiencia de sus viviendas para afrontar las consecuencias del calentamiento global.

A pesar de la unanimidad sobre la magnitud del fenómeno, sobre la falta de recursos y de marco legal para proteger a los ocupantes, todo ello apoyado por miles de testimonios en los medios de comunicación y en las redes sociales en los últimos días, el gobierno aún no ha hecho ningún anuncio.

Desde hace tres años, la fundación documenta y conciencia sobre esta forma creciente de vivienda precaria: la pobreza energética estival. Se refiere al sufrimiento por el calor en el hogar debido a la falta de equipamiento y a la falta de medios (económicos, materiales o técnicos) para enfriarlo. Es un fenómeno masivo: en 2024, el 42 % de los franceses sufrieron calor en sus hogares. En 2022, un año marcado por un verano abrasador, esta proporción alcanzó el 59 %. Con el agravamiento del calentamiento global, si no se toman medidas políticas, estas cifras seguirán aumentando año tras año.

Como ocurre con todos los efectos del calentamiento global, no todos somos iguales en lo que respecta a las viviendas con alta temperatura. Los jóvenes, las personas mayores, las personas en situación precaria y los residentes de barrios populares están particularmente expuestos. El 60 % de ellos ha sufrido el calor en sus hogares, 15 puntos más que la media nacional. Las cifras de la Agencia de Transición también muestran claramente que el riesgo de vivir en una vivienda con alta temperatura aumenta a medida que disminuyen los ingresos.

Vivir en una casa con demasiado calor no es solo una fuente de incomodidad. Cada año, miles de personas mueren a causa de las olas de calor. Lejos de ser un fenómeno "natural", estas muertes están relacionadas con la incapacidad de las viviendas, residencias de ancianos y centros de atención para proteger a las personas del calor. Desde 2017, 34.000 personas han muerto por calor en Francia. Estas tragedias no son inevitables y podrían evitarse si el gobierno implementa un plan, un marco legal y un presupuesto.

Con esto en mente, la fundación ha estado trabajando en un proyecto de ley de "Viviendas de Caldera Cero". Porque más allá de las buenas intenciones del plan de adaptación al cambio climático del gobierno (PNACC 3), ¿dónde están las verdaderas políticas públicas? Un marco legal y las ayudas necesarias para adaptar las viviendas a las olas de calor podrían implementarse hoy mismo.

Este proyecto de ley incluye medidas simples, sobrias y esenciales: redefinir la pobreza energética para incluir el exceso de calor, prohibir los cortes de electricidad durante todo el año, incluido el verano (de lo contrario, ¿cómo se puede mantener el agua y los alimentos frescos o hacer funcionar un simple ventilador?), crear un derecho para que los inquilinos puedan obtener la instalación de protección solar y ventiladores de aire y simplificar las reglas de propiedad y copropiedad para este tipo de obras.

La situación es urgente. Este proyecto de ley no se aprobará en cinco años, pero debe adoptarse ya. Es un primer paso para brindar soluciones concretas a los millones de franceses que mueren de calor en sus hogares. Ya firmado por ocho grupos políticos en la Asamblea Nacional, solicitamos su inclusión en el orden del día de la apertura del próximo periodo de sesiones parlamentarias y el apoyo del gobierno.