Abgeordnete stimmen über Entkriminalisierung der Abtreibung in England und Wales ab

In England und Wales sollen Frauen aufgrund einer geplanten Reform der Abtreibungsgesetze nicht länger wegen Schwangerschaftsabbrüchen strafrechtlich verfolgt werden.
Nächste Woche können die Abgeordneten frei über eine Gesetzesänderung abstimmen – das heißt, ihre Partei wird ihnen nicht vorschreiben, wie sie abzustimmen haben.
Dies geschieht vor dem Hintergrund der Sorge, dass gegen immer mehr Frauen wegen des Verdachts auf illegalen Schwangerschaftsabbruch polizeilich ermittelt wird.
Abtreibung ist in England und Wales illegal und wird meist auf Grundlage eines viktorianischen Gesetzes, dem „Offences Against the Person Act“ von 1861, geahndet. Bis zur 24. Schwangerschaftswoche und unter bestimmten anderen Umständen ist sie jedoch gemäß dem Abortion Act von 1967 erlaubt.
Hierzu ist die Unterschrift zweier Ärzte erforderlich und bereits vor der 24. Woche kann von der Frau die Aussage verlangt werden, dass ihre geistige oder körperliche Gesundheit gefährdet ist.
Ein von der Labour-Abgeordneten Tonia Antoniazzi eingebrachter Änderungsantrag zum Crime and Policing Bill zielt darauf ab, Schwangerschaftsabbrüche durch Frauen im Zusammenhang mit ihrer eigenen Schwangerschaft in jedem Stadium zu entkriminalisieren und so die Gefahr von Ermittlungen oder Gefängnisstrafen zu beenden.
Der Rahmen für den Zugang zu einer Abtreibung bliebe derselbe.
Allerdings müssten Abtreibungen – wie derzeit gesetzlich vorgeschrieben – nur dann von zwei Ärzten genehmigt werden, wenn der Eingriff in einem Krankenhaus oder einer anderen Gesundheitseinrichtung stattfindet.
Auch im Gesundheitswesen würden weiterhin Fristen gelten.
„Das Abtreibungsgesetz kann man weder der Polizei noch der Staatsanwaltschaft oder dem gesamten Strafjustizsystem anvertrauen“, sagte Antoniazzi.
„Mein Änderungsantrag zum Gesetz über Kriminalität und Polizeiarbeit wird uns die dringend notwendigen Veränderungen zum Schutz der Frauen bringen.“
In den letzten drei Jahren standen in England sechs Frauen vor Gericht, denen vorgeworfen wurde, ihre Schwangerschaft unter Verstoß gegen das Abtreibungsgesetz beendet oder versucht zu haben, sie zu beenden.
Sie hatte verschriebene Abtreibungsmedikamente in der 26. Schwangerschaftswoche eingenommen, also über die gesetzliche Frist von zehn Wochen für die Einnahme solcher Medikamente zu Hause hinaus. Sie sagte den Geschworenen aus, sie habe nicht gewusst, dass sie bereits länger als zehn Wochen schwanger war.
Das Royal College of Obstetricians and Gynaecologists (RCOG) erklärte, der Prozess gegen Frau Packer habe gezeigt, „wie veraltet und schädlich“ das derzeitige Abtreibungsgesetz sei, und forderte eine Reform.
Das RCOG gehört zu mehreren Royal Medical Colleges, Wohltätigkeitsorganisationen und Gewerkschaften, die Antoniazzis Änderungsantrag unterstützen, der bisher von 136 Abgeordneten unterzeichnet wurde, darunter Labour-Abgeordnete, Liberaldemokraten, Grüne und eine Handvoll Konservativer.
Ein konkurrierender Änderungsantrag der Labour-Abgeordneten Stella Creasey, der den Zugang zu einer Abtreibung zu einem Menschenrecht machen würde, wird bisher von 101 Abgeordneten unterstützt.
Ziel ist die Entkriminalisierung von Abtreibungen bis zur 24. Schwangerschaftswoche, wobei bestimmte Elemente des Abtreibungsgesetzes außer Kraft gesetzt werden. Zudem soll sichergestellt werden, dass Spätabtreibungen, die nicht unter das Abtreibungsgesetz fallen, nicht zu Gefängnisstrafen führen.
Creasy sagte, ihr Änderungsantrag würde den Rest des Vereinigten Königreichs lediglich an Nordirland anpassen, wo Abtreibung 2019 entkriminalisiert wurde.
Einige der größten britischen Anbieter von Abtreibungsdienstleistungen äußerten jedoch ihre Besorgnis darüber, dass das Gesetz ohne angemessene Kontrolle durchgepeitscht werde. Sie waren der Meinung, dass das Gesetz praktisch das Abtreibungsgesetz von 1967 außer Kraft setzen und einer umfassenden Debatte über das Recht einer Frau auf Abtreibung Tür und Tor öffnen würde.
Rachael Clarke, Leiterin der Interessenvertretung beim British Pregnancy Advisory Service (BPAS), warnte, man dürfe von den Abgeordneten nicht verlangen, nach nur drei Stunden Debatte nächste Woche einen „Generationswechsel“ zu unterstützen.
„Obwohl wir wirklich davon überzeugt sind, dass wir einen umfassenden und generationsübergreifenden Wandel im Abtreibungsrecht brauchen, ist Stella Creasys Änderungsantrag leider nicht der richtige Weg, dies zu erreichen“, sagte sie in der Sendung „Today“ von Radio 4.
BPAS gehört zu den Organisationen, die Antoniazzis Vorschläge unterstützen.
Die Gesellschaft zum Schutz ungeborener Kinder sagte, beide vorgeschlagenen Änderungen stellten „die größte Bedrohung für ungeborene Kinder und ihre Mütter seit dem Abtreibungsgesetz“ dar.
Sie forderten ihre Unterstützer dazu auf, bei ihren Abgeordneten Druck auszuüben, gegen beide Vorschläge zu stimmen, und warnten, dass durch die Änderungen Abtreibungen „bis zur Geburt“ möglich werden könnten.
Den Abgeordneten wird voraussichtlich die Möglichkeit geboten, über einen der beiden Änderungsanträge abzustimmen. Labour, die Liberaldemokraten und die Konservativen erklärten, dass ihren Abgeordneten nicht gesagt werde, sie müssten für oder gegen die Änderungen stimmen.
Der offizielle Sprecher des Premierministers sagte: „Es ist wichtig, dass Frauen über den NHS Zugang zu sicheren und legalen Abtreibungen haben, und dazu gehört jetzt auch die Einnahme von Abtreibungspillen zu Hause.“
Dies ist ein äußerst sensibles Thema und wir sind uns bewusst, dass es auf allen Seiten der Diskussion starke Ansichten gibt. Nach langjähriger Konvention wäre jede Gesetzesänderung in diesem Bereich eine Gewissensfrage des einzelnen Abgeordneten und nicht der Regierung.
Der Sprecher wollte sich nicht dazu äußern, wie Sir Keir Starmer in dieser Angelegenheit abstimmen würde, da es sich um eine „Gewissensfrage“ handele.
Das Abtreibungsgesetz von 1967 erlaubte in England und Wales zunächst Abtreibungen bis zur 28. Woche. Diese Frist wurde 1990 auf 24 Wochen verkürzt.
Abtreibungen nach 24 Wochen sind nur erlaubt, wenn:
- das Leben der Frau ist in Gefahr
- Es liegt eine schwere fetale Anomalie vor
- der Frau droht eine schwere körperliche und seelische Schädigung
Seit 2018 müssen Frauen in England die zweite Abtreibungspille zu Hause einnehmen, wodurch die Regeln an die in Schottland und Wales angeglichen wurden.
Obwohl in Schottland dieselben Regeln gelten, gibt es dort ein eigenes Gesundheits- und Rechtssystem.
In Schottland werden derzeit die Abtreibungsgesetze überprüft, nachdem Interessengruppen dazu aufgerufen hatten, den Prozess zu entkriminalisieren.
BBC