UN-Konferenz zur Neubelebung der Entwicklungshilfe

Mehr als 60 Staats- und Regierungschefs aus aller Welt und 4.000 Vertreter der Zivilgesellschaft treffen sich ab Montag in Sevilla, um die Entwicklungshilfe wieder anzukurbeln, die laut UN derzeit ein Defizit von vier Billionen Dollar pro Jahr aufweist.

Es handelt sich um die 4. Internationale Konferenz zur Entwicklungsfinanzierung (FFD4) der Vereinten Nationen (UN), die bis Donnerstag im spanischen Sevilla stattfindet, zehn Jahre nach der letzten Konferenz im Jahr 2015 in Äthiopien.

Ziel sei es nun, „den Rahmen für die globale Entwicklungsfinanzierung zu erneuern“, und zwar in einer Zeit „schwerer geopolitischer Spannungen und Konflikte“ und in einer Zeit, in der die von der internationalen Gemeinschaft in der Agenda 2030 vereinbarten Ziele „erheblich verzögert“ seien , heißt es im Text der „Sevilla-Verpflichtung“, der bereits im Rahmen der UNO ausgehandelten Erklärung, die diese Woche formell angenommen werden soll.

„Uns läuft die Zeit davon , um unsere Ziele zu erreichen und die negativen Auswirkungen des Klimawandels anzugehen. (…) Die Kluft zwischen unseren nachhaltigen Entwicklungszielen und der Finanzierung zu ihrer Verwirklichung hat sich weiter vergrößert, insbesondere in den Entwicklungsländern , und erreicht schätzungsweise 4 Billionen US-Dollar pro Jahr“ (rund 3,4 Billionen Euro), heißt es in dem Text.

Laut UN-Angaben ist das derzeitige Defizit bei der Entwicklungshilfe um 1,5 Milliarden höher als vor zehn Jahren . Im Jahr 2024 wird die öffentliche Entwicklungshilfe zum ersten Mal seit sechs Jahren sinken, und für 2025 wird ein weiterer Rückgang um 20 Prozent prognostiziert.

In einer Welt mit mehr bewaffneten Konflikten, neuen Spannungen und geopolitischen Diskursen werden die Mittel in die Militär- und Sicherheitsbudgets umgeleitet. Besonders betroffen sind die Kürzungen der Mittel für humanitäre Hilfe und UN-Agenturen durch die USA seit der Rückkehr Donald Trumps ins Präsidentenamt, die bis zum letzten Jahr 42 % der Gesamtspenden ausmachten.

Die USA werden als einziger UN-Mitgliedsstaat in Sevilla abwesend sein, da sie sich aus den Verhandlungen über die Erklärung zur „Sevilla-Verpflichtung“ zurückgezogen haben, auch wenn sie kein Veto eingelegt und keine Abstimmung gefordert haben.

Zu den in Sevilla bestätigten Staats- und Regierungschefs gehören die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, und der spanische Premierminister Pedro Sánchez, der neben dem UN-Generalsekretär António Guterres als Gastgeber fungieren wird.

Der portugiesische Premierminister Luís Montenegro wird an diesem Montag an der Konferenz teilnehmen, und auch Führungspersönlichkeiten aus anderen portugiesischsprachigen Ländern werden in Sevilla sein, nämlich die Präsidenten von Angola (João Lourenço), Kap Verde (José Maria Neves), Guinea-Bissau (Umaro Sissoco Embalo) und Mosambik (Daniel Chapo).

Während der viertägigen Konferenz werden auch die Leiter der wichtigsten internationalen Finanzorganisationen wie der Weltbank und des Internationalen Währungsfonds, Leiter von Entwicklungshilfeagenturen und -programmen, Organisationen und Akteure aus dem privaten Sektor sowie Nichtregierungsorganisationen (NGOs) Sevilla besuchen.

In der bereits ausgehandelten Erklärung verpflichtet sich die internationale Gemeinschaft zur Schaffung neuer Mechanismen zur Mobilisierung von Entwicklungshilfe, zur Bereitstellung von Investitionen und zur Verwaltung der Staatsverschuldung der am stärksten gefährdeten Entwicklungsländer , die in dem Dokument als eines der größten Hindernisse für eine nachhaltige Entwicklung bezeichnet wird.

Auf 68 Seiten betont die „Sevilla-Verpflichtung“ zudem, dass nur eine Stärkung des Multilateralismus der dringenden Notwendigkeit Rechnung tragen kann, die Armut zu beseitigen und die Auswirkungen des Klimawandels zu bewältigen.

Ergänzt werden soll das Dokument durch einseitige Ankündigungen verschiedener Länder während der Konferenz sowie durch konkretere Maßnahmen, die im Rahmen der „Aktionsplattform von Sevilla“ entwickelt werden sollen, die in den nächsten Tagen vorgestellt wird.

Die Konferenz in Sevilla sei „eine einmalige Gelegenheit, das internationale Finanzsystem zu reformieren“, das derzeit veraltet und dysfunktional sei, sagte António Guterres kürzlich.