Die Bedeutung des Stillens und der Freistellung von der Arbeit

Das Thema wurde im Zusammenhang mit dem vorläufigen Entwurf zur Überarbeitung des Arbeitsgesetzbuchs und den Anmerkungen des Arbeitsministers zu der geplanten Änderung des in Artikel 47 des Arbeitsgesetzbuchs vorgesehenen Rechts auf Arbeitsbefreiung öffentlich diskutiert.

Die Ministerin wurde nach der „Anzahl“ der Arbeitnehmer gefragt, die missbräuchlich kündigen, und konnte dazu keine Antwort geben. Ich habe keine Zahlen, und die Ministerin auch nicht, da es solche Zahlen nicht gibt*. Was ich hier teile, basiert auf Erfahrung, gesundem Menschenverstand und einigen juristischen Kenntnissen.

Mutterschaft und Vaterschaft sind grundlegende Werte (und zwar im wörtlichen Sinne) des gesellschaftlichen Lebens und verdienen es, in Artikel 68 der portugiesischen Verfassung als herausragende soziale Werte eingestuft zu werden. Sie genießen besonderen Schutz, indem berufstätigen Frauen nach der Entbindung eine Freistellung von der Arbeit ohne Lohneinbußen gewährt wird.

Stillen gilt als die wünschenswerteste Art, ein Baby nach der Geburt und in den Lebensmonaten zu ernähren, in denen das Baby nur Flüssigkeiten zu sich nimmt. Dies liegt an den unbestreitbaren Vorteilen für die Gesundheit von Baby und Mutter, aber auch daran, dass es eine bevorzugte Möglichkeit darstellt, Zuneigung und Intimität zwischen Mutter und Kind auszutauschen, was klare Vorteile für die emotionale und psychische Gesundheit des Babys mit sich bringt.

Wenn Babys wachsen, beginnen sie, feste Nahrung wie Brei, Obst und Suppen zu sich zu nehmen. Die Einführung dieser neuen Nahrungsmittel führt zu einem Rückgang ihres Milchbedarfs (Muttermilch oder Säuglingsnahrung). Mit einem Jahr essen Kinder praktisch die gleiche feste Nahrung wie Kinder oder Erwachsene, und ihr Mahlzeitenzyklus ist identisch mit dem eines Erwachsenen: Frühstück, Mittagessen, Snack und Abendessen. Bei diesen Mahlzeiten werden normalerweise die gleichen festen Nahrungsmittel angeboten: Obst, Joghurt, Brei, Brot, Fisch, Fleisch, Gemüse usw. Milch ist für den Anfang und das Ende des Tages reserviert (nach dem Aufwachen und vor dem Schlafengehen). Wenn ich mich nicht irre, ist dies in den allermeisten Fällen der Fall. Mit zwei Jahren hat sich dieser Fütterungsrhythmus mehr als gefestigt, und der Milchbedarf des Kindes beschränkt sich auf das Frühstück und gelegentlich das Abendessen. Zu diesen Zeiten muss die Mutter, die noch stillt, Zeit dafür haben.

Im Arbeitsgesetzbuch entspricht die Freistellung von der Arbeit zum Stillen eines Kindes 2 Stunden pro Tag, die auf die normale Arbeitszeit (für Vollzeitbeschäftigte) reduziert werden, und die Frau hat Anspruch auf diese Freistellung für die gesamte Dauer des Stillens.

Artikel 65 Absatz 2 des Arbeitsgesetzbuches legt fest, dass dieser Urlaubszeitraum der tatsächlichen Erbringung von Arbeit für alle Zwecke entspricht, was bedeutet, dass dieser Urlaubszeitraum von Ihrem Arbeitgeber bezahlt wird.

Die Verantwortung für die Stillbefreiung und die gesamte gesetzlich vorgeschriebene Dauer liegt daher beim Arbeitgeber.

Die Kosten für die Stillzeit entsprechen nicht, wie man vielleicht denken könnte, dem Wert von zwei Stunden des Tagesgehalts der Arbeitnehmerin. Es ist etwas mehr. Tatsächlich benötigt der Arbeitgeber diese Arbeitszeit und muss daher neben der unbezahlten Bezahlung eine Lösung finden, um sie zu füllen. Er hat zwei Möglichkeiten: Entweder er bittet Kollegen und das Team um mehr Arbeit oder er stellt eine Mitarbeiterin ein, um die freie Zeit zu füllen. Es stellt sich heraus, dass es für einen Arbeitgeber sehr schwierig ist, einen Kandidaten zu finden, der bereit ist, nur zwei Stunden pro Tag zu arbeiten. Daher ist der Arbeitgeber gezwungen, jemanden einzustellen, der mehr arbeitet – normalerweise einen Teilzeitjob von vier Stunden pro Tag –, d. h. mehr Arbeit leistet als erforderlich, und dies muss natürlich angemessen bezahlt werden, einschließlich der anfallenden Sozialversicherungsbeiträge. Diese Einstellung bringt jedoch auch andere finanzielle Kosten mit sich, die hier nicht wichtig zu berücksichtigen sind, aber es gibt sie.

Während diese Herausforderungen für große und mittlere Unternehmen keine größeren Störungen darstellen, können sie für kleine und Kleinstunternehmen finanziell sehr problematisch, aber auch für die Organisation störend sein, insbesondere wenn die Entlassungen über den zweiten Geburtstag des Kindes hinausgehen und die Arbeitszeitverkürzung durch die Bemühungen des verbleibenden Arbeitsteams unterstützt wird, das aus Menschen besteht, denen der gesunde Menschenverstand auch sagt, dass das Kind ihrer Kollegin im Alter von zwei Jahren, wenn es gestillt wird, zu bestimmten Tageszeiten völlig außerhalb der Arbeitszeit liegt.

Daher sind Freistellungen und Freistellungen von der Arbeit zum Stillen zwar für die Verwirklichung einer sozial wichtigen Dimension der Mutterschaft von wesentlicher Bedeutung, bringen jedoch nicht unerhebliche wirtschaftliche und soziale Kosten mit sich, die vom Gesetzgeber berücksichtigt werden sollten.

Wie jedes Recht dient auch die in Artikel 47 des Arbeitsgesetzbuchs vorgesehene Reduzierung der Arbeitszeit der Erfüllung eines Zwecks. Sie hat einen eigenen sozialen Zweck, der im Gesetz wörtlich festgelegt ist. Im Hinblick auf diesen Zweck muss das Recht vom Gesetzgeber gestaltet und von den Müttern ausgeübt werden.

Die Festlegung einer Altersgrenze von zwei Jahren für die Stillbefreiung stellt für diejenigen, die ihrem Kind diese Ernährung weiterhin anbieten möchten und können, kein Hindernis dar. Diese mehr als sinnvolle zeitliche Begrenzung ermöglicht es, die oben genannten wirtschaftlichen und sozialen Kosten zu mindern, ohne die Möglichkeit der Mutter zu beeinträchtigen, ihr Kind so lange zu stillen, wie sie möchte – was ja schließlich das Ziel ist.

*Es gibt Missbräuche, die in den letzten Jahren sogar zugenommen haben, insbesondere aufgrund der fehlenden zeitlichen Begrenzung des Anspruchs. Mütter nehmen oft mehr als vier oder sogar fünf Jahre Urlaub. Von Arbeitgebern kann nicht erwartet werden, diese Missbräuche zu melden, zumal sie dazu nicht befugt sind. Eine Beschwerde bei der Arbeitsschutzbehörde ist nicht nur zum Scheitern verurteilt, sondern führt auch zu nichts anderem, als dem Arbeitgeber den Vorwurf zu machen, berufstätige Frauen zu verfolgen. Daher wird es nie „Zahlen“ geben.